Социальные организации: понятие и виды

Организация – это крупная вторичная группа, сформированная для достижения определенных целей.

Условиями появления организации являются:

- наличие общих для всех участников или поставленных перед ними целей и задач, которые: а) требуют объединения усилий и б) связаны с потребностями более широкого социума;

- осознание членами группы заинтересованности в сотрудничестве как в средстве реализации поставленных целей;

- разделение труда по горизонтали (на основе специализации) и по вертикали (в виде административно-управленческой иерархии);

- выработка норм и ценностей организации на основе тех или иных социокультурных стандартов;

- распределение властных полномочий в организации;

- признание отношений в организации законными и справедливыми со стороны членов самой организации.

В больших сложных обществах наличие организаций является жизненной необходимостью. Генетически связующим звеном между первичной группой и организацией является т. н. харизматическая группа, объединенная вокруг лидера. Процесс ее превращения в организацию проходит три стадии: а) «кристаллизацию», когда группа принимает решения о направлении своей деятельности; б) «признание» – вступление лидеров в контакт с другими организациями для согласования совместных действий; в) «институционализацию» – начало осуществления деятельности общепринятым способом.

Подобно институтам, в зависимости от содержания регулируемой деятельности, социальные организации можно разделить на политические (органы государственной власти, политические партии), экономические (коммерческие организации, банки), социально-культурные (театры, музеи, библиотеки, творческие объединения), религиозные (церкви, мечети, синагоги), образовательные (школы, университеты, институты, академии) и др.

На основе принципов регулирования деятельности людей можно выделить огромное множество организаций, полярные позиции в котором займут добровольные ассоциации и тотальные организации. Добровольной ассоциации свойственно наличие целей, отражающих интересы ее членов, добровольное членство и отсутствие связи с правительством. Тотальные организации, напротив, образуются для достижения общественного блага, сущность которого определяется извне. Их представители изолируются от общества, а их жизнь детально регламентируется и жестко контролируется. Примерами таких организаций выступают: а) больницы, благотворительные заведения, санатории; б) тюрьмы и исправительные лагеря; в) военные казармы, корабли, закрытые учебные заведения; г) монастыри, приюты. Существуют и другие модели организаций, такие, как профсоюзы, политические партии, университеты и иные административные структуры. Их можно назвать учреждениями (бюрократиями). Учреждениям свойственно строгое разделение обязанностей в соответствии с правилами и нормами, выражающимися в иерархии власти. Данное понятие соответствует понятию «формальная организация» Питера Блау, которое он применял к ассоциациям, считающимся собственно организациями. Их признаками являются:

- четко определенная провозглашенная цель или система целей;
- устойчивые функции по отношению к обществу в целом;
- принципы разделения труда и специализации;
- структурированная и формализованная система деловых отношений',
- особая система юридически оформленных должностей с соответствующими полномочиями.

В соответствии с веберовским подходом учреждения имеют 7 основных характеристик:

- разделение труда, обусловленное определенными правилами и законами;

- иерархия выше- и нижестоящих должностных лиц;

- наличие канцелярии (офиса или «бюро»), в котором собираются документы, осуществляются хранение и регистрация сведений о деятельности учреждения;

- официальная процедура подготовки и принятия на работу должностных лиц;

- штатный персонал – сотрудники, для которых работа в организации является главным занятием;

- регламентация работы учреждения, наличие соответствующих правил, закрепленных в законодательстве и ведомственных документах;

- лояльность сотрудников, их стремление следовать правилам внутреннего распорядка, которое не обязательно означает преданность руководителю организации или какому-либо иному должностному лицу.

Предсказуемость и скоординированность действий сотрудников организации обеспечивают ее эффективное функционирование. Историческими предпосылками возникновения бюрократий явились усиление специализации деятельности и растущие требования к уровню квалификации работников.

Любая организация может быть рассмотрена в двух измерениях – формальном и неформальном. Формальная организация слагается из тех социальных ролей, которые четко институционализированы, формальных институтов, формальной системы санкций. Неформальная организация представлена системой неофициальных ролей, неформальных институтов и санкций, образцов действия, переданных обычаями и традициями, которые возникают спонтанно в процессах повседневного взаимодействия.