Внутрихозяйственное прогнозирование и планирование в сельском хозяйстве

Прогноз - это комплекс аргументированных предположений, выраженных в качественной и количественной формах относительно будущих параметров экономической системы. Он имеет вероятностный характер.

Прогнозы подразделяются:

• на краткосрочные (до полутора лет)
• среднесрочные (от двух до пяти лет)
• долгосрочные (более пяти лет)

Задача прогноза - дать объективное, достоверное представление о том, что будет при тех или иных условиях.

Система прогнозов:

• прогнозы последствий от вероятного наступления событий в стране и за рубежом;
• прогнозы развития отдельных сфер, отраслей экономики, конкретных видов производств, территорий;
• демографические прогнозы;
• политологические прогнозы;
• социальные прогнозы;
• научно-технические прогнозы;
• внешнеэкономические прогнозы;
• экологические прогнозы.

Прогнозы, хотя и разрабатываются отдельно, тесно взаимоувязаны между собой. На их основе составляется обобщающий прогноз социально-экономического развития страны.

Поисковый прогноз показывает, каким может быть развитие экономики (или какой-то ее сферы) при условии, что характер государственного воздействия на нее останется неизменным.

В результате появится ответ на вопрос: Что будет, если государство не будет принимать никаких иных мер по регулированию экономики? Таким образом, поисковый прогноз указывает на сферы экономики, требующие первоочередного вмешательства государства, направленного на преодоление негативных процессов.

Целевые прогнозы определяют цели, поставленные государством перед экономикой и возможные пути их достижения. При этом в равной мере опасно как приземлять цели, ссылаясь на дефицит ресурсов, так и ставить нереальные цели, как бы они ни были заманчивы. Кроме этого, необходимо учитывать существование противоречий между долго- и краткосрочными целями.

На основе прогнозов разрабатывается система планирования производственно-финансовой деятельности предприятия.

Планирование - это целенаправленная деятельность хозяйствующих субъектов по определению перспектив социально-экономического развития страны, регионов, отраслей, предприятий всех форм собственности.

Цель сельскохозяйственного производства направлена на удовлетворение спроса и получение максимума прибыли от реализации товарной продукции (работ, услуг). С учетом цели и задач сложилась и система планирования сельскохозяйственного производства. Эта система включает следующие взаимосвязанные виды планов организационно-правовых форм предприятий (организаций).

Перспективные планы:

• план организационно-хозяйственного устройства, наряду с которым может быть бизнес-план;
• пятилетний план экономического и социального развития;
• Годовые планы как составные части перспективного плана:
• производственно-финансовый план хозяйства;
• производственный план отделения, участка, фермы;
• хозрасчетное производственное задание бригадам, фермам;

Оперативные планы:

• рабочие планы на периоды сельскохозяйственных работ, на кварталы, месяцы;
• планы-наряды бригадам, звеньям, индивидуальным исполнителям на выполнение отдельных работ.

Агробизнес диктует необходимость предварительной комплексной оценки производственно-финансовой деятельности предприятия (организации), прогнозирования и планирования. На этой основе анализируются проблемы и определяются способы их преодоления, и осуществляется разработка бизнес-плана с обоснованием концепции параметров предпринимательской деятельности.

Планирование производственно-финансовой деятельности сельскохозяйственного предприятия охватывает: разработку производственной программы в разрезе отраслей растениеводства и животноводства; экономическое обоснование производственной программы; расчеты затрат ресурсов в натуральном объеме и денежном выражении; проведение планового контроля (анализ и корректировка показателей).

С позиций организации на этапах планирования имеются три группы балансов: провизорные, плановые и исполнительные. Первые разрабатывают на стадии предварительных плановых расчетов для обоснования возможных резервов; вторые (плановые) рассчитывают на конечной стадии составления планов; третьи (исполнительные) определяются в процессе контроля за выполнением планов. К основным относятся пять принципов.

Научная обоснованность планов и сбалансированность взаимосвязанных расчетов. Плановые показатели должны быть объективными и реально выполнимыми на всех уровнях организации и управления производства. На предприятиях сбалансированность должна достигаться между следующими элементами планирования воспроизводственных процессов:

• в отраслях сельскохозяйственного производства - отрасли растениеводства требуют большого количества органических удобрений, а животноводство - обязательную сбалансированность структуры необходимой потребности количества и качества кормов дифференцированно по половозрастным группам всех видов скота и птицы;
• растениеводство развивается при рациональном соотношении между продовольственными культурами (зерновые, технические, пропашные и другие), и кормовыми культурами, естественными сенокосами, пастбищами для обеспечения полноценной кормовой базы;
• сбалансированность животноводства достигается рациональным сочетанием отдельных отраслей, и обоснованным соотношением всех половозрастных групп поголовья в структуре стада каждой отрасли;
• объем производства всех видов сельхозпродукции требует использования сбалансированных материально-технических средств, состава земельных угодий, трудовых ресурсов и финансовых средств.

Непрерывность и всесторонняя взаимозависимость в соответствующих видах планов предусматривают обеспечение взаимоувязки и согласованности перспективных, текущих (годовых) и оперативных расчетов. Годовые показатели развития производства и экономического состояния по разделам перспективного плана переходят в разработку соответствующего годового (текущего) плана. В свою очередь объемные показатели годового плана лежат в основе составления рабочих планов на периоды весенних полевых работ, уборки урожая и заготовки кормов, сезонных способов содержания и кормления животных, а также квартальных и месячных заданий.

Эластичность предполагает необходимость учета в планах особенностей сельскохозяйственного производства относительно сезонного характера процессов, постоянных колебаний погодно-климатических условий, особенно в зонах рискованного земледелия. Эластичность планов позволяет приспосабливаться к изменениям факторов сельскохозяйственной рыночной среды. Тем не менее, сельскохозяйственное производство в силу своих специфических особенностей менее эластично по отношению к гибкости рыночного поведения.

Индикативность (рекомендательность) становится преобладающей в переходе к рыночной аграрной экономике и планированию предпринимательской деятельности. Это объясняется тем, что исходная информация от вышестоящих экономических, социальных, хозяйствующих и государственных структур носит рекомендательный характер. Все организационные формы предприятий выполняют объемы поставок сельскохозяйственной продукции в федеральный и региональный фонды с учетом складывающихся условий аграрного продуктового рынка. Остальная часть продукции самостоятельно распределяется по другим каналам сбыта. Денежные доходы используются по своему усмотрению.

Индивидуальность, простота и точность плановых расчетов создают максимальное удобство в контроле за ходом выполнения плановых показателей использования ресурсов и продвижения товарной продукции на рынке.