Источники формирования прав и свобод человека

Под источниками формирования прав и свобод человека следует понимать факторы влияния на их появление, развитие, правовое закрепление и реализацию. Права и свободы формируются под влиянием различных по своей природе факторов. Источники прав и свобод человека условно можно разделить на формализованные и неформализованные. Под неформализованными источниками прав и свобод человека следует понимать факторы влияния, формально не определенные, не провозглашенные, не закрепленные в нормативных правовых актах, объективно складывающиеся и существующие в обществе и государстве. В пределах данной группы целесообразно отличать институциональные и социо-культурные источники.

Источниками, наиболее эффективно с точки зрения конструктивного воздействия на развитие прав и свобод человека, влияющими и создающими в том или ином государстве и обществе необходимую и оптимальную для реализации прав и свобод человека среду, служат неразрывно связанные между собой и предполагающие друг друга - свободное гражданское общество, правовое, демократическое государство, социально-ориентированная государственная политика и политический и идеологический плюрализм, различные формы реализации демократии.

Объем, содержание и характер закрепленных в законодательстве государства прав, свобод и обязанностей человека зависит также от политического режима, характера экономических отношений, уровня развития демократических институтов, совершенства правовой системы и правоприменительной практики. Таковы институциональные источники. Они могут как конструктивно, так и деструктивно существенным образом влиять на правовое закрепление и практику реализации прав, свобод и обязанностей. Факторы влияния на характер и объем прав человека могут как создавать предпосылки для поступательного развития государственных и общественно-политических институтов, явлений и системы прав и свобод человека в частности, так и подавлять их, приводить к стагнации многих значимых как для государства и общества в целом, так и для отдельных регионов, социальных общностей, групп населения, процессов.

К формализованным (формально определенным в нормах права) источникам прав и свобод человека относят нормативные правовые акты, направленные на регулирование тех или иных прав, свобод и обязанностей. Основным требованием к такого рода источникам является их актуальность во времени, пространстве и по кругу субъектов правоотношений, то есть обладание ими юридической силой на данном этапе времени, действие на определенной территории, распространение на определенную группу лиц.
Систематизация нормативных правовых актов в области прав человека может происходить по различным основаниям. Так, например, наиболее широко применяемой в науке и на практике является весьма условное деление их на следующие уровни правового регулирования:

1. международные стандарты в области прав человека, причем различают универсальные:
   • международные нормативные правовые документы, распространяющие свое действие на большинство присоединившихся к ним стран мирового сообщества,
   • региональные документы групп государств, объединенных в пределах территории, действие которых ограничивается определенным регионом, группой государств;
2. юридически значимые источники национальных правовых систем, а именно:
   • внутригосударственные (национальные) нормативные правовые документы,
   • прецедентное право, обычаи, традиции, характерные для правовых систем лишь некоторых государств.