Состав и структура АПК

Состав и структура АПК характеризуется особой сложностью. Соотношение отраслей, входящих в него, выражает его структуру. Ее можно рассматривать с разных сторон:

• организационно-экономическая структура;
• воспроизводственно-функциональная структура АПК;
• продуктово-сырьевая структура АПК;
• территориальная (региональная) структура АПК.

Организационно-экономическая структура АПК

Организационно-экономическая (организационно-функциональ­ная) структура АПК включает в себя три сферы.

Первая сфера – отрасли, производящие средства производства для всех звеньев АПК.

Первая сфера агропромышленного комплекса включает следующие отрасли промышленного производства:

• тракторное и сельскохозяйственное машиностроение; машиностроение для животноводства; машиностроение для кормопроизводства; машиностроение для пищевой промышленности; производство минеральных удобрений;
• микробиологическая промышленность;
• производство химических удобрений и других средств химизации, а также средств защиты растений;
• другие отрасли.

Вторая сфера – сельское хозяйство, осуществляющее производство продовольствия и сельскохозяйственного сырья.

Вторая сфера представляет собой собственно сельскохозяйственное производство. В этой сфере занято от половины до двух третей всего производственного потенциала комплекса и трудовых ресурсов. В по­следнее время снижается удельный вес второй сферы в стоимости ко­нечного продукта - сейчас этот процент не превышает половины. (Из­вестно, что каждый работник сельскохозяйственного производства обеспечивает за его пределами занятость еще 5 человек.)
Особенностями, предопределяющими роль сельского хозяйства как приоритетной отрасли национальной экономики, являются:

• медленная оборачиваемость капитала, сезонность производства растениеводства и большинства видов продукции животноводства, длительность производственного периода, высокий удельный вес не­завершенного производства;
• особое положение сельскохозяйственных предприятий, нередко выступающих в качестве единственного работодателя для жителей села и выполняющих важные социальные функции в отношении сель­ского населения, включая пенсионеров;
• сложность создания альтернативных видов деятельности, особен­но в отдаленных местностях;
• недопустимость выведения продуктивных земель из сельскохо­зяйственного производства в случае банкротства хозяйства.

Вторая сфера АПК состоит из двух отраслей: растениеводство и животноводство, каждая из которых подразделяется на ряд подотрас­лей.

В частности, в отрасли растениеводства выделяются следующие подотрасли: производство зерна; картофелеводство; льноводство; овощеводство; кормопроизводство и др. В животноводстве выделяют­ся подотрасли: скотоводство; свиноводство; птицеводство и т. д. Все­го, в зависимости от методологии подхода, во второй сфере АПК вы­деляется несколько десятков подотраслей.

Третья сфера – предприятия и организации агропромышленно­го комплекса, занятые хранением, переработкой, транспортиров­кой и реализацией сельскохозяйственной продукции, т. е. отрасли, обеспечивающие доведение сельскохозяйственной продукции до по­требителя. В их число входят: пищевая, мясная, молочная, рыбная, мукомольно-крупяная, комбикормовая, а также легкая промышлен­ность, работающая на сельскохозяйственном сырье, торговля продо­вольственными товарами. Здесь создается конечный продукт - на уровне АПК это продукция, созданная во всех сферах производства, используемая на конечное потребление и на экспорт.

В последнее время с целью увеличения коэффициента использова­ния производственных мощностей проводится работа по сокращению численности перерабатывающих предприятий путем присоединения к экономически состоятельным мелких и убыточных.

С целью улучшения работы перерабатывающей промышленности предусматривается:

• увеличить объемы закупок качественного сель­скохозяйственного сырья и улучшить на этой основе использование производственных мощностей;
• активизировать инвестиционную дея­тельность путем использования собственных и заемных средств, а также привлечения иностранных инвестиций;
• создать продуктовые агропромышленные объединения с полным технологическим циклом производства готовой продукции; создать сырьевые зоны с формиро­ванием в их составе специализированных подразделений по производ­ству определенного вида сырья;
• расширить ассортимент мясной, мо­лочной, плодоовощной продукции, шире использовать растительные белковые добавки;
• улучшить оформление и упаковку продукции с уче­том требований рынка.

Одним из главных условий динамичного развития АПК является сбалансированность всех трех его сфер. В развитых странах основная часть стоимости конечного продукта создается в третьей сфере. В ней обеспечивается комплексная безотходная переработка сельскохозяй­ственного сырья, его хранение, фасовка и упаковка готовой продук­ции. Так, в странах Западной Европы и США в этой сфере создается 75-80 % розничной стоимости продукта.

Воспроизводственно-функциональная структура АПК

Воспроизводственно-функциональная структура АПК состоит из пяти стадий агропромышленного воспроизводства:

• производства средств производства;
• сельскохозяйственного производства;
• производства продовольствия, предметов потребления из сель­скохозяйственного сырья;
• производственно-технического обслуживания всех стадий вос­производственного процесса;
• реализации конечного продукта АПК потребителю.

Воспроизводственно-функциональная структура АПК показывает соотношение основных технологических стадий производства конеч­ного продукта АПК и роль каждой из них в формировании его стоимо­сти. Основным направлением совершенствования воспроизводствен­но-функциональной структуры АПК является оптимизация пропорций развития между отдельными и всеми вместе стадиями единого процес­са воспроизводства конечного продукта АПК. Опыт наиболее разви­тых стран мира показывает, что самый высокий выход конечной про­дукции АПК (продовольствия, одежды, обуви, тканей) на душу насе­ления получают там, где в структуре комплекса выше доля отраслей, перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию. Например, в развитых странах в сфере переработки и реализации продукции сель­скохозяйственного сырья занято в несколько раз больше рабочих, чем в сельском хозяйстве.

Территориальная (региональная) структура АПК

Территориальная (региональная) структура АПК включает сово­купность соответствующих отраслей в рамках данной территории, т. е. в масштабах республики, области и района. Территориальные АПК районов и областей являются составными элементами единого агро­промышленного комплекса республики. Их главная функция - опти­мизация размеров производства сельскохозяйственной и промышлен­ной продукции из сельскохозяйственного сырья собственного произ­водства для нужд местного населения и для продажи и обмена с по­требителями других региональных АПК.

Отличительной особенно­стью региональных АПК является то, что специализация сельскохо­зяйственного производства того или иного региона соответственно влияет на специализацию их АПК.

Продуктово-сырьевая структура АПК

Продуктово-сырьевая структура АПК включает продовольствен­ный комплекс и комплекс непродовольственных товаров.

Продоволь­ственный комплекс включает подкомплексы:

• зернопродуктовый,
• картофелепродуктовый,
• свеклосахарный,
• плодоовощеконсервный,
• водочно-винодельный,
• мясной,
• молочный,
• масложировой.

Комплекс непро­довольственных товаров включает следующие подкомплексы:

• кормо­вой,
• текстильный,
• кожевенный,
• меховой и др.

В каждый из этих комплексов и подкомплексов входят предприя­тия по производству соответственно специализированных средств производства, сельскохозяйственного сырья и его промышленной пе­реработке, хранению и реализации готовой продукции.

Основная целевая функция продуктово-сырьевых комплексов и подкомплексов - максимальное удовлетворение потребностей населе­ния в соответствующих видах продукции.

Для характеристики различных аспектов структуры АПК использу­ется удельный вес численности занятых работников, стоимости произ­водственных основных фондов, стоимости валовой, чистой и конечной продукции каждого комплекса или подкомплекса в общей сумме этих показателей по АПК республики или области.

Основными показателя­ми социально-экономической эффективности структуры АПК являют­ся: уровень производства продовольственных и непродовольственных товаров из собственного сельскохозяйственного сырья в расчете на душу населения в сравнении с научно обоснованными нормами и фак­тическим уровнем в наиболее развитых странах; уровень и темпы ро­ста производительности труда; уровень и темпы роста фондоотдачи; уровень и темпы роста рентабельности агропромышленного производ­ства.