поиск по сайту

Централизация и децентрализация полномочий


Полномочия распределяются не всегда равномерно, они могуч быть по тем или иным причинам сосредоточены преимуществен но на верхних или нижних этажах управления. Тогда приходится говорить о централизации (в первом случае) или децентрализации (во втором случае).

Все полномочия не могут быть централизованы или децентрализованы.

Полной централизации препятствует то, что люди располагают ограниченными ресурсами времени, знаниями, опытом, квалификацией, могут одновременно решать лишь определенное число проблем, усваивать ограниченный объем информации. Поэтому их деятельность всегда нуждается в объединении и координации

Централизация полномочий

Централизация полномочий - их сосредоточение на верхних этажах управленческой структуры.

Суть централизованных организаций состоит в разделении процессов принятия решений и их внедрения:
  • высшие руководители принимают решения;
  • управляющие среднего звена передают и согласовывают решения;
  • работники выполняют принятые решения.
Сравнительный анализ показывает, что деятельность централизованных организаций, основанных на принципах «команд и контроля», как правило, малоэффективна. Они медленно приспосабливаются к изменениям рынка и слабо реагируют на меняющиеся потребности клиентов, ограничены в творчестве и инициативе, что мешает эффективно действовать в условиях конкуренции.
Достоинства централизации полномочий:
  • облегчение концентрации усилий персонала на ключевых направлениях деятельности;
  • устранение неоправданного параллелизма, дублирования (например, вместо крохотных бухгалтерских служб в каждом подразделении создается единая, мощная служба для всей организации);
  • сосредоточение процесса принятия решений в руках тех, кто лучше знает общую ситуацию, имеет больший кругозор, знания, квалификацию, опыт.
Недостатки централизации полномочий:
  • затрачивается много времени на передачу информации, в процессе чего значительная часть ее теряется или искажается;
  • важнейшие решения принимаются лицами, плохо представляющими себе конкретную ситуацию, а исполнители, которым она хорошо знакома, от выработки и принятия решений устранены.

Децентрализация полномочий

Усложнение производственных и информационных связей, увеличение числа субъектов, входящих в организацию, степени их самостоятельности обусловили тенденцию к децентрализации полномочий.

Децентрализация полномочий - их сосредоточение на нижних этажах управленческой структуры.

Достоинства децентрализации позволяют:
  • быстро разрабатывать и принимать самостоятельные инициативные решения, в т.ч. при участии непосредственных исполни телей;
  • более определенно отражать в этих решениях объективную ситуацию;
  • отказаться от получения детальных инструкций из центра снизив тем самым его перегрузку второстепенными проблемами;
  • обеспечивать гибкость и маневренность управления;
  • сокращать информационные потоки, принимать решения ли цам, хорошо знающим конкретную ситуацию;
  • ориентировать исполнителей на конкретные результаты, а не на показатели;
  • развивать профессиональные навыки руководителей, полном» > чия которых и ответственность за принятие решений возрастают;
  • усиливать соревновательность в организации, что стимулирует руководителей к созданию атмосферы конкуренции;
  • руководитель может проявлять больше самостоятельности при определении своего личного вклада в решение проблем
Недостатки децентрализации.
  • принятие решений концентрируется преимущественно в ру ках руководителей низовых уровней, не обладающих широким кругозором;
  • слабо учитываются (игнорируются) интересы остальных со трудников или подразделений, а решения носят тактический ха рактер и являются малоэффективными;
  • из-за отсутствия общих правил и процедур их улаживание занимает много времени и далеко не всегда оказывается успешным;
  • увеличиваются расходы на разработку программ обучения руководителей для преодоления стереотипов работы в централи зованных структурах;
  • возникают затруднения в контроле, коммуникации и координации.
На соотношение централизации и децентрализации полно мочий в управлении оказывают влияние размеры организации, применяемые технологии производства, внешняя среда. Одна из основных задач руководства организации — найти «золотую се редину» между централизацией и децентрализацией, дополнять каждый из этих методов достоинствами другого.





Если Вам необходимо написание реферата, курсовой или дипломной работы по данной теме, Вы можете

Позвонить:

Ещё из раздела Управление персоналом

    Мотивация – это внутреннее свойство человека, составная часть характера, связанная с его интересами и определяющая его поведение в организации. Сила мотива определяется степенью актуальности той или иной потребности для работника. Чем насущнее нужда ...
      Теория ожидания Виктора Врума Теория, описывающая зависимость мотивации от того, как много человек хотел бы получить и насколько возможно для него получить то, что он хочет, за те усилия, которые он готов затратить. Мотивация к выполнению работы ...
        Стимул – это внешнее воздействие на человека, целью которого является направление его деятельности, поведения в организации. Стимулирование труда предполагает создание условий (механизма), при которых поощряется активная трудовая деятельность, ...
          Управление по результатам – это система управления посредством разработки и доведения до персонала задания, когда задачи делегируются рабочим группам, и определяется достижение каждой из них конкретных результатов. Делегированные из центра ...
            Под расстановкой персонала в организации понимается целесообразное распределение наличных работников по подразделениям и рабочим местам в соответствии с принятой в организации системой разделения и кооперации труда, с одной стороны, и способностями ...
              Адаптация – это процесс приспособления работника к содержанию и условиям трудовой деятельности и непосредственно к социальной среде. Цели адаптации уменьшение первоначальных издержек за счет более быстрого освоения стандартов работы; снижение ...
                Лизинг персонала – это краткосрочная или среднесрочная аренда персонала другой организацией. Необходимость лизинга возникает, если временно требуется высококвалифицированный специалист; в отпускной период, при условии, что никто из штатных ...
                  Организационная культура – это феномен, заключающийся в том, что в организации негласно и обычно без письменного фиксирования устанавливаются и соблюдаются специфические нормы и ценности, а также модели поведения. Организационная культура может быть ...
                    Введение в должность – это процесс, благодаря которому новые работники вскоре после своего принятия в организацию начинают работать с высокой производительностью. Предварительное введение в должность необходимо начинать сразу же после принятия ...
                      Личность не может находиться вне общества, коллектива, группы, она утверждается в группе, реализуется. Процесс адаптации индивида к социальной среде называется социализацией личности. Социализация - это процесс становления личности при помощи ...
                        Для привлечения кандидатов организация может использовать ряд методов, каждый из которых имеет свои достоинства и недостатки. Поиск внутри организации. Прежде чем выйти на рынок труда большинство организаций пробуют поискать кандидатов в ...
                          Численность персонала определяется характером, масштабами, сложностью, трудоемкостью процессов, степенью автоматизации. Эти факторы задают нормативную (плановую) величину. Списочная (фактическая) численность представляет собой численность ...




                          © 2006-2023 ИП Антонович А.С.
                          +375-29-5017588
                          +375-29-1438110
                                                  
                          zavtrasessiya.com

                          Сайт работает на платформе Nestorclub.com