Административные методы управления

Административные методы являются способом осуществления управленческих воздействий на персонал и базируются на власти, дисциплине и взысканиях.

Различают 5 основных способов административного воздействия:

1. Организационные воздействия
2. Распорядительные воздействия
3. Материальная ответственность и взыскания
4. Дисциплинарная ответственность и взыскания
5. Административная ответственность и взыскания

Организационные воздействия - основаны на подготовке и утверждении внутренних нормативных документов, регламентирующих деятельность персонала конкретной организации.

К ним относятся: устав организации, коллективный договор, правила трудового распорядка, организационная структура управления, штатное расписание, положения о подразделениях, должностные инструкции, организация рабочего места.
Эти документы (кроме устава) могут оформляться в виде стандартов организации и обязательно вводятся в действие приказом руководителя организации. Они обязательны для всех сотрудников, и их несоблюдение влечет за собой применение дисциплинарных взысканий.

В организациях, где имеет место высокий уровень организационных воздействий, высокая трудовая и исполнительская дисциплина, значительно снижается надобность в применении распорядительных воздействий. Те организации, которые не довели воздействия до стандартов и регламентов, нуждаются в постоянном оперативном распорядительном воздействии. Также реализация организационных воздействий в значительной степени зависит от менталитета работников, их желания работать по правилам, утвержденным администрацией. Поэтому использование организационного воздействия эффективно с параллельным применением социально-психологических методов и воспитанием корпоративной культуры.

Распорядительные воздействия направлены на достижение поставленных целей управления, соблюдение внутренних нормативных документов или поддержание системы управления организацией путем прямого административного регулирования.

К ним относятся: целевое планирование; нормирование труда; координация работ; контроль исполнения; приказы; распоряжения; указания и инструктирование, которые направлены на оперативное регулирование управленческого процесса в короткие сроки и для ограниченного числа сотрудников; наставления - руководитель аргументировано объясняет целесообразность трудового задания.

Материальная ответственность и взыскания с работников выражаются в их обязанности возместить ущерб, причиненный виновным действием предприятию.

К ним относятся: ответственность за задержку трудовой книжки (по вине администрации), добровольное возмещение ущерба предприятию, удержания из зарплаты, депремирование, полная материальная ответственность, коллективная материальная ответственность.

Дисциплинарная ответственность и взыскания применяются в случае нарушения трудового законодательства, когда имеет место дисциплинарный проступок, под которым понимается противоправное виновное неисполнение трудовых обязанностей работника.

К ним относятся: замечания, выговор, строгий выговор, понижение в должности, увольнение.

Административная ответственность и взыскания применяются в случаях совершения административных правонарушений, регулируемых Кодексом об административных правонарушениях. Факт привлечения к административной ответственности не влечет за собой судимости и увольнения с работы.

К ним относятся: предупреждение, штраф, административный арест, исправительные работы.

Позитивные и негативные воздействия методов административного управления

Позитивные воздействия методов административного управления

1. Рост уровня регламентации управления:

• Наличие хорошо проработанного устава организации со свободным доступом к нему работников, четких должностных инструкций;
• правила внутреннего трудового распорядка;
• развитие партнерских отношений администрации и профсоюзов через коллективный договор.

2. Эффективные виды распорядительных воздействий:

• четкие приказы, распоряжения, устные указания на всех уровнях управления;
• применение системы контроля исполнения документов в организации

3. Баланс между административными методами наказания и поощрения:

• сокращение текучести персонала, анализ причин увольнения разработка и мер по их устранению;
• исключительное и редкое использование методов наказания сотрудников;
• эффективное применение методов административного поощрения сотрудников за достигнутые результаты;
• использование японского правила - упущения записываются, достижения поощряются.

Негативные воздействия методов административного управления

1. Неэффективное организационное воздействие на персонал:

• типовой устав организации, хранящийся за «семью печатями»;
• принятие формальных коллективных договоров;
• конфронтация с профсоюзами; -отсутствие должностных инструкций;
• пользование устаревшими положениями о подразделениях

2. Неэффективные виды распорядительных воздействий:

• противоречивые, расплывчатые приказы и распоряжения без четких мероприятий;
• отсутствие системы контроля исполнения документов в организации

3. Дисбаланс между административными методами наказания и поощрения:

• рост текучести, отсутствие анализа причин увольнения;
• безразличное отношение к увольнению сотрудников, расправа с неугодными подчиненными;
• частое и не всегда обоснованное использование методов наказания;
• отсутствие четких правил наказания и поощрения.

Преимущества и недостатки административных методов управления

Преимущества административных методов:

• наиболее эффективны в простых ситуациях;
• устанавливают строгую дисциплину;
• обеспечивают выполнение технологии.

Недостатки административных методов управления:

• не способствуют творческому отношению к труду;
• приводят к концентрации власти;
• обязательное оформление решений затягивает время их реализации;
• не всегда позитивно оцениваются персоналом.

Самый главный недостаток административных методов состоит в том, что они ориентируются на достижение заданной результативности, а не ее рост, поощряют исполнительность, а не инициативу.

Административные методы активны, т.к. на их основе происходит вмешательство в саму деятельность. По-другому они называются методами властной мотивации. Эти методы ориентированы либо на прямое принуждение людей к определенному поведению, либо на создание реальной возможности такого принуждения.

Условием применения этих методов является преобладание однозначных способов решения стоящих задач, необходимость соблюдения жесткой дисциплины. Поэтому наибольшее распространение они имеют в армии и других структурах военизированного типа, например на транспорте.

На практике административные методы реализуются в виде конкретных безвариантных заданий исполнителям, при этом руководители имеют возможность в одностороннем порядке запрещать или устанавливать определенный порядок действий.