| |||||
|
Понятие и виды локального регулирования трудовых отношений В условиях перехода Республики Беларусь к рыночным отношениям возрастает роль локального регулирования трудовых отношений. Такое регулирование вытекает из содержания ст. 7 ТК Республики Беларусь. В этой статье указано, что источниками регулирования трудовых и связанных с ними отношений являются:
1) Конституция Республики Беларусь; 2) Трудовой кодекс Республики Беларусь; 3) коллективные договоры, соглашения и иные локальные нормативные акты, заключенные и принятые в соответствии с законодательством. Локальные нормативные акты, содержащие условия, ухудшающие положение работников по сравнению с законодательством о труде, являются недействительными. Наниматель вправе устанавливать дополнительные трудовые и иные гарантии для работников по сравнению с законодательством о труде. В случае противоречия норм законодательства о труде равной юридической силы применяется норма, содержащая более льготные условия для работников. Из содержания ст. 7 ТК Республики Беларусь видно, что при регулировании трудовых отношений широко используется взаимодействие централизованного и локального регулирования данной сферы общественных отношений. Это свидетельствует о том, что такое (локальное) регулирование является подзаконным и носит дополнительный (вторичный) характер к централизованному регулированию данной сферы общественных отношений, что играет большую роль в обеспечении не только трудовых, но и трудовых процессуально-процедурных прав работников. Локальное регулирование трудовых правоотношений осуществляется на основе локальных норм, принимаемых в рамках конкретных учреждений в целом, в их филиалах, представительствах, а также в каждом структурном подразделении. Оно осуществляется либо собственником учреждения и его представителем в лице руководителя такого учреждения самостоятельно, либо с участием профсоюзного органа или иного представительного органа, представляющего интересы работников данного учреждения. Локальное правовое регулирование трудовых правоотношений направлено на упорядочение правового регулирования в указанной сфере общественных отношений. Его значение заключается в том, что оно представляет возможность работникам и нанимателям самостоятельно вырабатывать правила поведения, объективно необходимые в конкретных условиях данного учреждения. Все это побуждает как нанимателей, так и работников, осуществляющих правотворчество на локальном уровне, к активным действиям, направленным на обеспечение и защиту трудовых прав и свобод работников. Локальное регулирование трудовых отношений осуществляется на основе, по нашему мнению, следующих принципов: - предоставление возможности нанимателю и трудовому коллективу совместно с профсоюзными органами либо самостоятельно разрабатывать и применять локальные нормативные акты, обеспечивающие подробное, с учетом специфики данного учреждения, регулирование возникающих процессуально-процедурных отношений; - предоставление нанимателю и трудовому коллективу права осуществлять локальное правовое регулирование трудовых отношений, возникающих при заключении с работниками трудового договора (контракта), при регулировании отношений, связанных с выплатой заработной платы, с установлением норм выработки и норм времени, продолжительности рабочего времени и времени отдыха, порядка предоставления работникам льгот и преимуществ; - установление на государственном уровне минимума правовых гарантий, обеспечивающих трудовые права и свободы работников, не снижая их при заключении трудового контракта; - все локальные нормативно-правовые акты не должны противоречить действующему трудовому и трудовому процессуально-процедурному законодательству и не должны ухудшать правовое положение работников. (В учебном пособии «Трудовое процессуально-процедурное право» под редакцией В.Н. Скобелкина вместо принципов исследуются основные направления взаимодействия централизованного и локального правового регулирования трудовых и трудовых процессуально-процедурных отношений, что является не одним и тем же.) Из изложенного видно, что локальные нормы трудового законодательства в дополнение к централизованному регулированию соответствующих отношений самостоятельно, с учетом местных особенностей каждого предприятия, регулируют многие трудовые и трудовые процессуально-процедурные отношения, что позволяет нанимателю оперативно принимать необходимые меры по обеспечению трудовых прав и свобод работников, а в случае их нарушения - обеспечить восстановление нарушенных прав и свобод. Все локальные нормативно-правовые акты, регулирующие внутри учреждения трудовые отношения, определяют не только особый внутренний распорядок данного учреждения, но и находятся ближе к опосредуемым общественным отношениям. Это позволяет улавливать динамику этих отношений, более полно учитывать специфику и особенности конкретных учреждений. Локальные трудовые нормы фактически являются очень важными и многочисленными источниками трудового права как отрасли права. Это формы выражения воли не только нанимателей, но и трудовых коллективов при разработке и принятии конкретных трудовых норм. Потребность в разработке и принятии локальных трудовых норм сегодня значительно возрастает. Трудовой кодекс Республики Беларусь существенно расширил пределы договорного и локального правового регулирования трудовых отношений, предоставив нанимателям широкие полномочия в этой сфере. Сегодня локальное регулирование трудовых отношений имеет широкий спектр. К локальным нормативным актам следует отнести правила внутреннего трудового распорядка; должностные инструкции, закрепляющие права и обязанности должностных лиц конкретных предприятий; положения и инструкции по охране труда и технике безопасности; стандарты в сфере охраны труда и техники безопасности; коллективные договоры, принимаемые внутри предприятий и в их структурных подразделениях; соглашения по социальным вопросам, среди которых различают генеральные, тарифные и местные соглашения. К локальным нормам относятся уставы учреждений. Сюда же относятся положения о филиалах таких учреждений, их представительствах и структурных подразделениях. К коллективным договорам могут прилагаться многочисленные приложения, которые имеют локальный нормативный характер. К числу приложений можно отнести положение о премировании и депремировании работников; положение о дополнительном социальном обеспечении своих работников; положение о дополнительных отпусках, предоставляемых за определенную продолжительность непрерывного трудового стажа; положение об индексации заработной платы; положение о более высоком минимуме заработной платы, который установлен в данном учреждении; список работников с ненормированным рабочим днем; списки работников, занятых во вредных и тяжелых условиях труда, которым предоставляется диетпитание, молоко, спецодежда и инструменты и другие защитные средства, направленные на обеспечение охраны труда и техники безопасности. Юридическую силу все перечисленные и другие локальные нормативные акты приобретают в том случае, если они приняты в установленном законодательством порядке. Главными отличительными признаками локального нормативного акта, регулирующего трудовые отношения, являются: принятие этих актов в конкретном учреждении, организации осуществляется специально уполномоченными на то органами - администрацией предприятия, администрацией структурного подразделения объединения, самостоятельно либо по согласованию или с уведомлением профсоюзного комитета; ограниченность действия таких локальных норм рамками определенного предприятия, учреждения, организации, кругом отношений, складывающихся в процессе их деятельности. Локальные нормативные акты, регулирующие отношения, являются разновидностью подзаконных нормативных актов и занимают начальную ступень в иерархии источников трудового права как отрасли права. Они развивают перечисленные выше нормативные акты, регулирующие трудовые отношения, путем конкретизации и дополнения с учетом специфики процесса труда в конкретном учреждении в пределах, определяемых законодательством. Трудовое право : уч.-метод. комплекс / И.В. Гущин [и др.] ; под общ. ред. И.В. Гущина. - Гродно : ГрГУ, 2010. - 483 с. Если Вам необходимо написание реферата, курсовой или дипломной работы по данной теме, Вы можете
Позвонить: Ещё из раздела Трудовое право Республики БеларусьТрудовое право, как и любая другая отрасль права, имеет свой предмет и своеобразный метод правового регулирования. Хотелось бы отметить, что в СССР в 1937 - 1938 и в 1956 - 1957 гг. прошли общесоюзные дискуссии ученых, на которых совокупность ... Одним из средств обеспечения трудовой дисциплины является самостоятельный вид юридической ответственности - дисциплинарная ответственность. Несмотря на то, что Трудовой кодекс Республики Беларусь не дает определения понятия дисциплинарной ... В целях разрешения коллективного трудового спора работники могут использовать свое право на забастовку. Забастовка - это сложная юридическая процедура, которая фактически представляет собой временный добровольный отказ (полностью или ... Республиканский трудовой арбитраж является постоянно действующим трудовым арбитражем, к исключительной компетенции которого относится рассмотрение коллективных трудовых споров: которые возникают в государственных организациях, подчиненных ... Трудовой арбитраж представляет собой временно действующий орган по рассмотрению коллективного трудового спора, который создается на добровольной основе в случае недостижения согласия сторонами при рассмотрении спора примирительной комиссией, а ... Трудовое процессуально-процедурное право как любая отрасль права имеет и свою систему. Элементами этой системы являются правовые нормы, сгруппированные по близкому кругу регулируемых общественных отношений в соответствующие правовые институты, ... Единая система органов трудоустройства формировалась в нашей стране в течение нескольких десятилетий. Менялась их структура, компетенция, источники финансирования. Ведущая роль в системе органов трудоустройства принадлежит Министерству труда и ... Система юридических процедур, возникающих при заключении, изменении и прекращении трудовых договоров
При заключении, изменении и прекращении трудового договора применяются различного вида юридические процедуры. Особенно эти процедуры возникают при выборе вида трудового договора. При этом важно учитывать общее правило, сформулированное в ... Совместительство - выполнение работником в свободное от основной работы время другой постоянно оплачиваемой работы у того же или у другого нанимателя на условиях трудового договора (ст. 343 ТК). Оформление совместительства должностей и профессий ... Совмещение (совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, выполнение обязанностей временно отсутствующего работника) - выполнение работником у одного и того же нанимателя наряду со своей ... Субъекты трудового правоотношения. Конкретное трудовое правоотношение, возникшее на основе юридических фактов при реализации работниками права на защиту своих трудовых прав и свобод, не только закрепляет круг его субъектов, но и указывает границы ... В нормативно-правовых актах закреплены многие юридические процедуры, связанные с начислением и выплатой заработной платы работникам. Получают правовое закрепление и процедуры, связанные с оплатой труда. Порядок установления системы ... |
|