поиск по сайту

Функции избирательных комиссий в Республике Беларусь


Система комиссий, принятая Избирательным кодексом Республики Беларусь, состоит из нескольких подсистем:

а) по выборам Президента Республики Беларусь;
б) по выборам депутатов Палаты представителей;
в) по выборам депутатов местных Советов;
г) по проведению голосования об отзыве депутата;
д) по референдуму.

При этом каждая из подсистем состоит из трех уровней: первый уровень составляют Центральная комиссия Республики Беларусь и территориальные избирательные комиссии; второй - окружные; третий - участковые избиратепьные комиссии. Самым важным системообразующим фактором служит руководство Центральной комиссией деятельностью всех других комиссий.

Анализ законодательства позволяет выделить основные функции комиссий: 1) опосредованно-установочная - придание свободы политико- правовой значимой формы народу; 2) организационно-подготовительная - создание условий для свободного волеизъявления всех белорусских граждан-избирателей; 3) контрольно-надзорная - контроль за реализацией избирательного законодательства всеми субъектами избирательного процесса, за осуществлением избирательных прав граждан; 4) регулятивная нормотворчество, направленное на детализацию норм закона; 5) правозащитная - защита важнейшего политического права граждан-избирателей, запрещение противоправных действий участников избирательного процесса; 6) правоприменительная - официальное подтверждение политико-правовых значимых фактов в рамках избирательной кампании.

К организационно-управленческим формам деятельности комиссий следует отнести: проведение координационных совещаний, научно- практических конференций, тренингов; заслушивание отчетов подконтрольных и подотчетных органов и должностных лиц; личный прием граждан, должностных лиц, органов государственной власти и объединений граждан; рассмотрение обращений граждан; официальные и рабочие встречи с должностными лицами и специалистами; проведение пресс-конференций, осуществление других форм связей с общественностью.

Комиссиям присуще многообразие методов работы, под которыми понимаются конкретные приемы, способы и средства осуществления собственной деятельности. Среди организационных методов работы избирательных органов можно выделить планирование, координацию деятельности, разработку решений, инструктирование, организацию и контроль за исполнением, информационное обеспечение. С целью создания механизма свободных и честных выборов в Избирательном кодексе Республики Беларусь последовательно проведен принцип независимости комиссий и недопустимости вмешательства в их деятельность других орг анов публичной власти.

Выделено несколько политико-правовых моментов в работе избирательных комиссий в области информации: обеспечение гласности собственной деятельности, своевременное и полное информирование избирателей по вопросам проведения избирательных кампаний; справедливое распределение эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами.

Система избирательных комиссий является инструментом гражданского общества, предназначенного для выполнения этих важнейших функций, несмотря на различные подходы к ее формированию в разных государствах. Эти структуры практически осуществляют взаимосвязь между обществом и государственным аппаратом, органами местного самоуправления, деятельность их персонала имеет публичный характер, в совокупности они обеспечивают легитимность, аутентичность и честность выборов.

Все решения и действия избирательных органов отличаются политико- правовым характером, что порождает сложнейшую систему публично- политических, правовых отношений в избирательном процессе. Поэтому было бы вполне оправданно выделение такой ветви власти, как избирательная. Применение признаков ветви власти позволяет сделать вывод о ее существовании, т. к.: 1) избирательные органы формируются в особом порядке исходя из функциональной направленности; 2) имеют достаточную внутреннюю самостоятельность в процессе организации работы их системы; 3) им присущ особый порядок взаимодействия с институтами гражданского общества; 4) присутствует обособление выполняемых функций; 5) финансируются только из бюджета.

Анализируя избирательную власть, можно с уверенностью констатировать, что избирательная власть только тогда может считаться ветвью государственной власти, когда она функционально независима от других ветвей государственной власти. Самостоятельность и независимость — неотъемлемые свойства избирательной власти. Данный подход находит свое отражение в избирательном законодательстве Pecпублики Беларусь: вмешательство в деятельность комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, иных граждан не допускается, комиссии в пределах своих полномочий независимы.

Таким образом, в созданной системе избирательных комиссий образовано важное звено политической системы современной Беларуси, обеспечивающее создание отношений политического представительства.


Если Вам необходимо написание реферата, курсовой или дипломной работы по данной теме, Вы можете

Позвонить:

Еще из раздела Политология

    Политические теории строятся на определенных допущениях (о природе человека, о целях развития общества, об идеале государственного устройства и т.п.). Такие допущения, как правило, опираются на уже созданную наукой систему взаимосвязанных знаний, ...
    подробнее
      Функции политологии отражают ее предназначение, связанное с обеспечением потребности общества в достоверном систематизированном знании о политике. В самом общем виде политология выполняет две основные разновидности функций: познавательные и ...
      подробнее
        О научном статусе политологии свидетельствуют: 1) наличие у политологии собственных объекта и предмета, а также исследовательских методов, обобщений и концепций; 2) определенность ее структуры и содержания; 3) совокупность классических трудов, ...
        подробнее




        © 2006-2019
        ИП Антонович А.С.
        +375-29-5017588
        +375-29-1438110
                                

        Сайт работает на платформе Nestorclub.com