Факторы, определяющие специфику финансов сельского хозяйства

Особенности финансов в сельском хозяйстве обусловлены двумя группами факторов:

1 Спецификой сельскохозяйственного производства, что обусловливает особый характер функционирования и воспроизводства средств производства.

2 Особым статусом сельского хозяйства в национальной экономике, что влияет на характер взаимоотношений сельскохозяйственных предприятий с финансовой системой государства.

В составе первой группы определяющее значение имеют следующие факторы:

1) в сельском хозяйстве основным средством производства является земля. Земля одновременно является и орудием и предметом труда. Она ограничена в объемах и незаменима другими средствами производства, поэтому важнейшей проблемой является сохранение полезных свойств земли путем мелиорации, известкования, дезактивации, коренного улучшения и т.д. Все эти мероприятия являются капиталоемкими и не под силу только одному хозяйству. Поэтому финансирование этих расходов в основном осуществляется за счет средств государственного бюджета;

2) земельные участки , используемые в сельском хозяйстве , обладают различным уровнем плодородия. Это позволяет производителям получать различный доход и обеспечивает отдельным хозяйствам получение дифференциальной ренты. Различие в плодородии земли отражены в кадастровой оценке земли. Оценка осуществляется в баллах от 6 до 50 баллов и выше. Качество земель непосредственно влияет на выход сельскохозяйственной продукции, поэтому с 1 га земли в сельском хозяйстве получают разный доход и возникает необходимость искусственного выравнивания условий хозяйствования путем дополнительного внутриотраслевого перераспределения полученных доходов;
3) для сельского хозяйства характерна большая длительность производственного цикла, что замедляет кругооборот средств, обеспечивает большие объемы незавершенного производства и длительный срок окупаемости вложений;

4) выручка от реализации сельскохозяйственной продукции поступает неравномерно в течение года, особенно в растениеводстве. Преимущественно выручка поступает в 4 квартале, после созревания урожая, доведения до убойных кондиций скота и т.д. Поэтому реальный финансовый результат деятельности сельскохозяйственных предприятий может быть выявлен только в конце года;

5) доходные и расходные потоки в сельском хозяйстве не совпадают во времени. Текущие расходы осуществляются на протяжении всего года, а выручка от реализации поступает преимущественно в конце года. Этот фактор предопределяет особую роль кредита в деятельности предприятий отрасли. В составе финансовых ресурсов любого сельскохозяйственного предприятия объективно присутствуют заемные источники финансирования в виде банковских кредитов;

6) в сельском хозяйстве период производства не совпадает с рабочим периодом. Например, после высева семян рабочий период завершается , а процесс производства продолжается за счет действия естественно-биологических факторов. Это обусловливает специфику нормирования оборотных средств и их использования;

7) сельскохозяйственное производство имеет ярко выраженный сезонный характер, поэтому на протяжении года неравномерно используются все виды ресурсов. Этот фактор требует более тщательного , чем в промышленности и других отраслях согласования денежных потоков во времени;

8) сельскому хозяйству свойственна большая зависимость от природно – климатических условий. Это требует превентивных расходов, которые приводят к росту себестоимости продукции;

9) все сельскохозяйственные работы должны выполняться в обязательном порядке и в строго установленные сроки. Несоблюдение сроков проведения любого вида весеннее-полевых и уборочных работ вызывает большие потери и убытки. Строгое соблюдение сроков выполнения агрономических и зоотехнических работ требует полной обеспеченности сельскохозяйственных предприятий материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами, необходимыми для осуществления процесса производства;

10) сельскохозяйственное производство связанно с повышенными рисками, поэтому в нем особая роль принадлежит страхованию имущества, скота и урожая в страховых компаниях. Сельскохозяйственные предприятия также широко практикуют самострахование и формируют у себя страховые резервы кормов, семян, учитываемые при нормировании оборотных средств. Для минимизации рисков в обязательном порядке страхуется имущество, урожай, скот, что требует дополнительных финансовых ресурсов.

11) не вся продукция в сельском хозяйстве принимает товарную форму. Часть продукции потребляется внутри хозяйства, образуя внутриотраслевой оборот, который предопределяет особенности функционирования оборотных средств, связанные с тем , что они в значительной доле не требуют денежных ассигнований.

Вторая группа факторов связана с особым статусом сельского хозяйства в национальной экономике.

Особый статус отрасли связан с государственным протекционизмом, поскольку в ней производятся продукты питания, обеспечивающие продовольственную безопасность государства. Поэтому сельское хозяйство во всем мире является предметом особого внимания со стороны государства и объектом государственной поддержки.

Государственная поддержка сельского хозяйства осуществляется следующими способами:

1) прямое финансирование государством из бюджета и иных целевых государственных фондов отдельных воспроизводственных нужд сельскохозяйственных предприятий;

2) косвенное финансирование сельскохозяйственных предприятий через системы льготного налогообложения, кредитования и страхования;

3) таможенное и ценовое регулирование сельскохозяйственного производства.

В Республике Беларусь в рамках государственной поддержки сельскохозяйственным предприятиям предоставляется ряд дотационных и компенсационных выплат, таких как надбавки к закупочным ценам, снижение банковских процентных ставок, компенсация стоимости приобретаемой сельскохозяйственной техники, горюче – смазочных материалов, бензина, дизельного топлива, электроэнергии, минеральных удобрений, средств защиты растений и т.д.

Значительная часть средств, выделяемых государством в рамках государственной поддержки АПК, расходуется на сохранение природной среды, закрепление населения в сельской местности, обустройство сельских территорий и т.д.

Особенности сельскохозяйственного производства и особый статус сельского хозяйства отличают эту отрасль от других отраслей национальной экономики и проявляются в процессе финансирования расходов и формирования доходов, распределения доходов и прибыли, финансовом обеспечении воспроизводства основных и оборотных средств.