Экспорт и импорт сахара в Беларуси

В структуре экспортируемого и импортируемого Беларусью продовольствия доля сахара постепенно сокращается, но по-прежнему остается весомой. Основной тому причиной является низкий уровень цен на рассматриваемый продукт. В 2013 г. на него приходилось 4,2% стоимости всего импортированного Беларусью продовольствия и 6,0% – экспортированного.

В 2014 г. значения данных показателей уменьшились соответственно до 2,4% и 4,7%.

С 2000 г. по 2013 г. доля валютных поступлений от реализации сахара в общем объеме осуществляемых на продовольственном рынке Беларуси экспортных операций сократилась (в денежном выражении) на 15%, став меньшей, чем у плодовой продукции, молочных и мясных продуктов.

Характерной для данного периода положительной тенденцией стало сокращение (на 12% по отношению к 2000 г.) доли сахара в общем объеме белорусского импорта продовольствия в пользу плодов, овощей, какао и отходов пищевой промышленности.

Уровень развития рассматриваемой отрасли отечественного АПК определяет положение Беларуси на международном рынке сахара.

По объемам производства наша страна стабильно занимает 30-е место в мире.

Согласно данным Министерства сельского хозяйства США, в 2011–2013 гг. Беларусь укрепила свое положение, поднявшись на 2 позиции в списке крупнейших экспортеров сахара и заняв там 12-е место. При этом в мировом рейтинге импортеров сахара-сырца наша страна опустилась на 5 пунктов, до 44-го места.

Сравнение позиций Беларуси, России и Казахстана на мировом рынке сахара показало, что первое из названных государств наиболее эффективно реализует свой экспортный потенциал. Кроме того, наша страна менее зависима от импортных поставок как готовой продукции, так и тростникового сырца.

В 2014 г. удельная доля Беларуси в мировом производстве сахара составила 0,41%, сократившись по отношению к 2013 г. на 0,06%.

Это свидетельствует о нестабильности объемов выработки сахара и несоответствии темпов их роста динамике развития мирового рынка.

Поскольку Республика Беларусь полностью удовлетворяет внутренние потребности в рассматриваемом продукте за счет собственного производства, доля импортного сахара на отечественном рынке составляет 0,03–0,05% и сохраняется на постоянном уровне в условиях нестабильности динамики объемов экспорта отечественного белого сахара и роста спроса на содержащие его продукты.

География поставок тростникового сахара-сырца в Беларусь стабильна. Основными экспортерами являются Бразилия и Куба. В 2013 г. их удельные доли в совокупных объемах поставок на отечественный рынок составили соответственно 78,5% и 21,4%. В связи с неустойчивой конъюнктурой мирового рынка цена на импортируемый сахар-сырец в 2013 г. снизилась на 17,1% (в 2012 г. – на 24%). В 2014 г. в Беларусь было ввезено 231,6 тыс. т сырца, послужившего сырьем для производства более чем 200 тыс. т
рафинированного сахара.

В 2014 г. в структуре белорусского импорта тростникового сырца произошли изменения.

Сокращение на 39% (до 112,1 тыс. т) поставок из Бразилии компенсировалось увеличением импорта с Кубы на 16,7%, а также появлением нового поставщика – Мексики, из которой было ввезено 59,1 тыс. т сырья. В результате объемы импорта тростникового сырца фактически остались на уровне 2013 г. несмотря на прогнозируемое сокращение объемов производства сахара из импортного сырья. Всего в 2014 г. в Беларуси было выработано 743,6 тыс. т сахара (87,2% к уровню предыдущего года).

На белорусском рынке зависимость объемов импорта сырца от его цены характеризуется нестабильностью по величине и направленности.

Так, в 2006 г. и 2007 г. в условиях роста стоимости сахара объемы закупок тростникового сырья уменьшились соответственно на 50% и 99%. Противоположная ситуация наблюдалась в 2012–2014 гг. – сокращение импорта сырья происходило при падении цен на него.

Установлено, что в структуре направлений использования сахара доля его экспорта составляет 45–57%, а в совокупных объемах производства варьирует от 30% до 60%. В структуре экспорта отечественного сахара 99% поставок приходится на страны СНГ (72,4% закупает Россия, 8,9% – Казахстан, 6,6% – Молдова, 5,3% – Кыргызстан, 4,9% – Узбекистан). В 2013 г. объем его экспорта (в натуральном выражении) вырос на 14,9% и составил 516,1 тыс. т. Однако экспортная цена 1 т сахара по сравнению с предыдущим годом снизилась на 4,2%, до 619,88 USD. В Российскую Федерацию было поставлено 355 тыс. т сладкого продукта (85% от всего объема его импорта в данную страну).

Ввиду того, что объемы производства сахарной свеклы в России увеличиваются, следует ожидать усиления конкуренции местных производителей данной культуры с белорусскими и снижения экономической эффективности поставок сахара на российский рынок.

Вследствие колебаний объемов производимого в Беларуси сахара динамика его экспорта неустойчива. С 2012 г. по 2013 г. объем поставок данного продукта за рубеж вырос на 14,87%, годом ранее – на 13,4%. Однако в январе–ноябре 2014 г. было экспортировано 373,9 тыс. т сахара, что на 24% меньше, чем в аналогичный период 2013 г.

Зависимость объемов экспорта сахара от мировой цены на него также нестабильна. Отметим, что в 2012–2013 гг. рост объемов поставок отечественного сахара на внешние рынки происходил независимо от темпов прироста средней экспортной цены данного продукта. В данный период Беларусь увеличила экспорт сахара на 30% в условиях снижения мировых цен на него.

В 2000–2013 гг. объемы экспорта белого сахара в натуральном выражении колебались в пределах 25,32%, в денежном – 46,06%. Применительно к импорту тростникового сырца значения соответствующих показателей составили 43,77% и 60,29%. Установлено, что более устойчивым было изменение показателей в натуральном выражении ввиду значительных колебаний экспортных и импортных цен на рассматриваемый продукт. Объемы экспорта сахара в тот же период колебались менее существенно. Это было обусловлено тем, что в последние годы уровень производства свекловичного сахара в стране стабилизировался, что соответствующим образом отразилось на экспортном потенциале отрасли.

Согласно прогнозам, тенденция устойчивого роста объемов экспорта сахара не сохранится по причине сокращения поставок в страну тростникового сырца.

Согласно результатам выполненного исследования, тенденции роста объемов экспорта сахара и сокращения импорта тростникового сырца неустойчивы, вероятность их сохранения невысока.

Источник: Кузьмич, Л. Оценка эффективности внешнеэкономической детельности на рынке сахара Беларуси / Л. Кузьмич // Аграрная экономика. - 2015. - №3. - С. 43-45.