Таможенные пошлины: понятие и виды

Таможенная пошлина — государственный налог, взимаемый таможенными органами при импорте или экспорте товара и являющийся условием его перемещения через таможенную границу.

Тарифная ставка (ставка таможенной пошлины) — установленный размер пошлины с единицы импортируемого или экспортируемого товара.

Тарифная линия — строка из таможенного тарифа, относящаяся к конкретному товару. Содержит код и наименование товара, единицы таможенного обложения, если они отличаются от общепринятых, ставки таможенных пошлин.

Таможенные пошлины выполняют три основные функции:
1) фискальную, которая относится и к импортным, и к экспортным пошлинам, поскольку они являются одной из статей доходной части государственного бюджета;

2) протекционистскую (защитную), относящуюся к импортным пошлинам, поскольку с их помощью государство ограждает национальных производителей от нежелательной иностранной конкуренции;

3) балансовую, которая относится к экспортным пошлинам, установленным с целью предотвращения нежелательного экспорта товаров, внутренние цены на которые по тем или иным причинам ниже мировых.

Таможенные пошлины классифицируются по различным признакам (таблица):

Таблица. Классификация таможенных пошлин

По происхождению	По объекту обложения	По времени действия	По методу исчисления
Автономные	Импортные	Постоянные	Адвалорные
Конвенционные	Экспортные	Временные	Специфические
Преференциальные	Транзитные	Сезонные	Комбинированные
Особые: • антидемпинговые • компенсационные • специальные			Уравновешивающие

По происхождению:

1) автономные — пошлины, вводимые на основании односторонних решений органов государственной власти страны; применяются к товарам из стран, с которыми не заключены торговые соглашения либо страна происхождения не установлена;

2) конвенционные (договорные) — пошлины, устанавливаемые на основе двух- или многосторонних соглашений; являются основными, или базовыми;

3) преференциальные — пошлины, имеющие более низкие ставки по сравнению с обычно действующими; предоставляются странам — участницам экономических группировок и блоков, а также в соответствии с преференциальными режимами;

4) особые — пошлины, вводимые как ответная мера на дискриминационные действия и нарушение оговоренных условий торговли либо в качестве защитной меры, если товары ввозятся в количествах и на условиях, наносящих или угрожающих нанести ущерб отечественным производителям.

По объекту обложения:

5) импортные — пошлины, накладываемые на ввозимые на внутренний рынок страны товары; являются преобладающими и применяются во всем мире для защиты национальных производителей от иностранной конкуренции;

6) экспортные — пошлины, накладываемые на вывозимые за пределы таможенной территории товары; устанавливаются отдельными странами, обычно в случае значительных различий в уровнях внутренних и мировых цен на отдельные виды продукции или дефицита на внутреннем рынке; имеют ограниченное применение и носят временный характер;

7) транзитные — пошлины, накладываемые на товары, перемещаемые через таможенную территорию данной страны; встречаются достаточно редко и используются как средство торговой войны или инструмент решения торговых споров.

По времени действия:

8) постоянные — пошлины, ставки которых установлены государственными органами и не могут изменяться в зависимости от обстоятельств; большинство стран мира имеют тарифы с постоянными ставками;

9) временные — пошлины, ставки которых могут изменяться в установленных случаях или на период применения экономических санкций (например, в ЕС в рамках единой сельскохозяйственной политики их величина колеблется в зависимости от изменения уровня мировых или внутренних цен, а также от уровня государственной поддержки);

10) сезонные — пошлины, используемые на определенный период времени сроком от 4 до 6 мес. для оперативного регулирования международной торговли продукцией сезонного характера, прежде всего сельскохозяйственной.

По методу исчисления:


• адвалорные пошлины — удержание налога производится с единицы стоимости, т.е. в виде процента от таможенной стоимости товара;

• специфические пошлины — являются налогом или удержанием в виде фиксированной суммы с одной физической единицы импортируемого товара (с единицы длины, веса, объема, штуки и т.д.);

11) комбинированные пошлины — сочетают черты адвалорной и специфической пошлин; могут быть двух видов (суммарные — расчет ведется по адвалорной и специфической частям, которые затем суммируются; предельные — в зачет таможенного платежа берется либо адвалорная, либо специфическая часть, имеющая наибольшее значение).