поиск по сайту

Деятельность Четырехлетнего сейма. Конституция Речи Посполитой 3 мая 1791 г.: общая характеристика, содержание, значение

Своего пика государственные реформы в Речи Посполитой достигли в 1788-92 гг., когда в Варшаве без перерыва заседал Четырёхлетний сейм. Ведущую роль на нём играла т. н. "патриотическая партия", состоявшая из прогрессивной части шляхты и буржуазных кругов. Первоначально Сейм составляли 177 депутатов, из которых только 69 относили себя к сторонникам этого блока. Чтобы обезопасить себя от использования права либерум вето, Сейм провозгласил себя конфедерацией (в результате все решения принимались большинством голосов). До окончания своих полномочий в 1790 г., Сейм принял постановление об их продлении ещё на два года и проведении новых выборов депутатов. К уже заседающим депутатам было избрано ещё 182 человека, из которых 112 были сторонниками реформ. Таким образом, из 359 депутатов Четырёхлетнего сейма 181 являлись сторонниками либеральных преобразований. Большое воздействие на активизацию их деятельности оказали революционные события во Франции. В своём двойном составе Сейм также объявил себя конфедерацией.

В результате деятельности реформаторов в Речи Посполитой были созданы новые органы власти. Центральным коллегиальным органом государственной власти стали "комиссии двух народов": Комиссия войсковая, Комиссия полиции, Комиссия скарбовая.

Комиссия войсковая (действовала в 1788-92 гг.) руководила военными делами — ведала комплектованием, вооружением й материальным обеспечением регулярного 100-тысячного войска. В неё входили 3 гетмана и 14 комиссаров, которые выбирались на местных соймиках и Сейме сроком на 2 года с правом перевыбора. При Комиссии были созданы штаб и канцелярия. К числу сфер деятельности Комиссии войсковой относился также суд над военными и разрешение споров между военными и гражданскими лицами.

Комиссия полиции (действовала в 1791—95 гг.) должна была контролировать гражданскую безопасность и выполнение судебных решений. Во главе её стояли надворные маршалки, всего она состояла из 15 комиссаров, избиравшихся Сеймом сроком на 2 года. К компетенции Комиссии относилось ревизия городских доходов, выдача разрешений на деятельность вне ремесленных цехов, надзор за правильным пользованием городскими землями, полицейская власть, руководство местами заключения, оказание помощи калекам и больным. В качестве судебной инстанции Комиссия рассматривала дела, направленные ей по апелляции порядковыми комиссиями.
Комиссия скарбовая (действовала в 1792 г.) руководила финансами Речи Посполитой. Её составляли 2 под- скарбия, 16 комиссаров, 8 шляхетских послов, 2 сенатора, 6 адвокатов от городов в равном представительстве от Польши и ВКЛ. Члены Комиссии избирались Сеймом сроком на 2 года. К сфере деятельности Комиссии скарбовой относился надзор за монетными дворами, внутренней и внешней торговлей, фабриками. В качестве суда Комиссия разбирала дела о расхищении государственной казны, фальшивомонетничестве, торговых спорах с иностранными купцами, злоупотреблениях чиновников.

Кроме того, в 1789 г. были созданы органы местной администрации — комиссии порядковые цивильно-войсковые. С 1791 г. они подчинялись Комиссии полиции двух народов. Всего в ВКЛ было создано 23 местные комиссии порядковые (в каждом повете), в состав которых входило по 15 комиссаров, избиравшихся на соймиках. Комиссии порядковые надзирали за мерами и весами, ценами, деятельностью фабрик, корчмами, городами, путями сообщения, речными переправами. К сфере их деятельности относились учёт населения и регистрация браков, крестин, похорон, организация приходских школ и рекрутирование в армию. В качестве судов первой инстанции комиссии рассматривали имущественные дела и дела по административным правонарушениям (окончательно и безапелляционно), если иск не превышал 300 злотых, а наказание — 50 злотых и 3 дней тюрьмы. Другие дела передавались на рассмотрение в Комиссию полиции двух народов.

В начале своей деятельности Четырёхлетний сейм определил конституционные основы Речи Посполитой — новые Кардинальные права. В 1791 г. были приняты законы, касающиеся шляхты и горожан. В результате безземельная шляхта утратила политические права (участие в соймиках и выборах в Сейм Речи Посполитой). Мещане были наделены личной неприкосновенностью, им было разрешено приобретать имения с зависимыми крестьянами, допускалось занятие государственных должностей. Облегчалось возведение в шляхтичи мещан с имениями стоимостью свыше 2000 злотых.

3 мая 1791 г. Четырёхлетний сейм принял Конституцию, которая включала преамбулу и 11 разделов. Краткое содержание Конституции 3 мая:

- провозглашение католицизма государственной религией, запрет перехода из католицизма в- иную веру, свобода отправления религиозных обрядов для других конфессий;

- равенство шляхты, подтверждение "шляхетских вольностей";

- подтверждение прав мещан;

- ограничение самовольства феодалов по отношению к крестьянам, признание над ними опеки со стороны государства;

- признание народного суверенитета и разделения трёх ветвей власти, унитарности Речи Посполитой;

- высший законодательный орган — двухпалатный Сейм в составе Сената и Палаты депутатов;

- отмена права либерум вето, запрет конфедераций, пересмотр Конституции мог осуществиться не ранее чем через 25 лет;

- высший исполнительный орган — Страж законов в составе короля Речи Посполитой, примаса (главы католической церкви) и 5-ти министров (полиции, внутренних дел, иностранных дел, военных дел, финансов);

- отмена выборности короля, значительное ограничение королевской власти (все королевские акты должны быть подписаны у соответствующего министра);

- принцип осуществления правосудия только через суд;

- назначение регента в случае болезни, плена или несовершеннолетия короля;

- порядок обучения детей короля;

- создание регулярной армии на основе рекрутского набора.





Если Вам необходимо написание реферата, курсовой или дипломной работы по данной теме, Вы можете

Позвонить:

Ещё из раздела История государства и права Беларуси

    После первого раздела Речи Посполитой в 1772 г. влияние на страну иностранных государств, прежде всего России, возросло. Подготовка ко второму разделу Речи Посполитой была непосредственно связана с попытками Четырёхлетнего сейма упразднить ...
      После первого раздела Речи Посполитой (1772) Восточная Беларусь вошла в состав Российской империи. Из этих земель были образованы Могилёвская и Полоцкая губернии. Дальнейшая история административно-территориального деления белорусских земель в ...
        После присоединения к Российской империи общество на белорусских землях по-прежнему делилось на сословия. В целом его структура не претерпела серьёзных изменений. Высшим, привилегированным сословием было дворянство, в состав которого первоначально ...
          После наполеоновских войн российское правительство начало политику постепенного ограничения автономии польских земель (королевства Польского). Это вызвало у жителей бывшей Речи Посполитой (прежде всего шляхты) стремление восстановить независимость ...
            В 1860-70-е гг. в Российской империи был осуществлён ряд т. н. "великих реформ", касавшихся разных сторон общественной жизни и государственного управления. Развитие капиталистических отношений в Российской империи обусловило необходимость проведения ...
              Судебная реформа В 1864 г. в Российской империи была осуществлена судебная реформа, в основу которой были положены принципы отделения суда от администрации, равенства всех перед законом, публичности и состязательности судебного процесса, ...
                Период с Февральской по Октябрьскую революции 1917 г. ознаменовался сосуществованием в России двух параллельных властных структур: органов Временного правительства и Советов рабочих и крестьянских депутатов ("двоевластие"). Одну из "властей" ...
                  5-17 декабря 1917 г. проходил I Всебелорусский съезд. На съезде было принято решение отложить вопрос о будущем государственном устройстве Беларуси до созыва Белорусского учредительного собрания. До его созыва власть должна быть передана ...
                    После ухода с территории Беларуси германских оккупационных войск, в Смоленске 30 декабря 1918 г. был проведён I Съезд РКПБ(б), принявший следующие решения: - создание Советской Социалистической Республики Белоруссии на месте Витебской, Гродненской, ...
                      После освобождения Восточной Белоруссии от польских войск власть в регионе временно была передана Минскому губернскому военно-революционному комитету, который 31 июля 1920 г. принял "Декларацию о провозглашении независимости ССРБ". Этот документ в ...
                        По условиям Рижского мирного договора 1921 г. между РСФСР и Польшей, к последней отошла значительная часть территории Белоруссии. В то же время Восточная Белоруссия была включена в состав РСФСР. В результате у БССР осталось всего 6 неполных уездов ...
                          В связи с образованием СССР было решено в 1924 г. начать работу по созданию новой Конституции БССР. К 1927 г. работа была завершена и после внесения поправок проект Конституций был принят VIII Всебелорусским съездом Советов. Конституция 1927 г. ...




                          © 2006-2024 ИП Антонович А.С.
                          +375-29-5017588
                          +375-29-1438110
                                                  
                          zavtrasessiya.com

                          Сайт работает на платформе Nestorclub.com