поиск по сайту

Сущность государственных закупок


В настоящее время в Республике Беларусь в качестве одного из ключевых направлений процесса перехода к рыночной экономике рассматривается формирование системы государственных закупок рыночного типа.

В ряде стран (в т. ч. в России и Беларуси) первоочередные потребности государства и его субъектов (областей, районов) ежегодно устанавливаются в законодательном порядке и относятся к государственным нуждам.

Основной формой обеспечения государственных нужд выступает государственный заказ на поставку (закупку) товаров, работ и услуг.

Государственный заказ - выдаваемое предприятию (учреждению, организации) от имени государства поручение изготовить и поставить потребителям конкретную продукцию, выполнить определенную работу производственного и непроизводственного, научно-исследовательского и иного характера. Он гарантирует удовлетворение первоочередных общественных потребностей, выдается предприятиям на ввод в действие производственных мощностей и объектов социальной сферы за счет государственных капитальных вложений, а также на поставку некоторых видов продукции, необходимых, прежде всего, для решения общегосударственных, социальных задач, выполнение важнейших научных исследований и разработок, научно-технических программ и укрепления обороноспособности страны, на поставку сельскохозяйственных продуктов в республиканский фонд.
Госзаказ не только обеспечивает удовлетворение государственных нужд, но и является важным инструментом государственного регулирования экономики, позволяет воздействовать на спрос, оживлять и расширять производство.

Особенностью государственного заказа является то, что закупки в рамках его оплачиваются за счет средств соответствующих бюджетов или внебюджетных фондов. Органы исполнительной власти осуществляют размещение государственного заказа путем закупок (то есть приобретения, покупки) товаров, работ и услуг на открытом конкурентном рынке. Эти закупки называются государственными. В ходе процедур госзакупок определяются конкретные исполнители (поставщики, подрядчики, которые и поставляют товары, работы и услуги для госнужд).

Основные принципы формирования и размещения государственных заказов:

1. Заказчиком продукции является государство, имеющее для этого соответствующие ресурсы и передающее определенные права своим исполнительным органам.
2. Состав заказов определяется структурой системы общегосударственных потребностей и функциями государства, которые не могут быть реализованы посредством рыночного саморегулирования.
3. Объем заказов ограничивается величиной средств бюджета и внебюджетных средств.
4. Заказы размещаются и реализуются на контрактной (договорной) основе.

При этом существование реальной конкуренции обеспечивает лучшие возможности развития для экономики и гарантирует гражданам, что общественные средства используются эффективно, а предоставляемые услуги - высокого качества. Однако при государственных закупках субъектом закупок выступает не владелец денежных средств (государство), а его представители (многочисленные чиновники), которые не всегда обеспечивают эффективность проведения закупочной кампании, создаются условия для возникновения и развития коррупции.





Если Вам необходимо написание реферата, курсовой или дипломной работы по данной теме, Вы можете

Позвонить:

Ещё из раздела Логистика

    Склады - здания, сооружения и разнообразные устройства, предназначенные для приемки, размещения и хранения, поступившей продукции, подготовки их к потреблению и отпуску потребителям. Складирование - процесс размещения продукции или товаров в ...
      План закупок составляется на год, кварталы, месяцы, в натуральном и стоимостном выражении. Он представляет собой совокупность планово-расчетных документов, обосновывающих потребности предприятия в материальных ресурсах, топливе и энергии и средствах ...
        Основными факторами, которые определяют структуру отдела закупок, являются: 1) отраслевая принадлежность предприятия; 2) размеры предприятия; 3) тип производства; 4) ассортимент и объемы выпускаемой продукции; 5) ассортимент и объемы потребляемых ...
          Процесс планирования закупок включает следующие этапы: 1. Подготовительный. Формируются исходные данные для составления плана закупок, в том числе анализируется фактический расход ресурсов за прошлый период, корректируются нормы расхода ресурсов, ...
            Процесс закупок можно разделить на следующие основные этапы: 1) составление заявок на приобретение нужных материалов или оборудования; 2) анализ заявок; 3) выбор поставщиков и заключение договоров на поставку материальных ресурсов; 5) выбор ...
              При управлении внутризаводскими материальными потоками используются принципы производственной логистики. Производственная логистическая система предприятия включает следующие элементы: цехи, участки, рабочие места, склады незавершенного ...
                Принятые по количеству и качеству товары размещаются в зоне хранения. Рациональная организация хранения товаров на складе повышает эффективность и снижает затраты на складские работы. При размещении товаров необходимо исходить из частоты их заказов. ...
                  Основными источниками информации для анализа закупок на предприятии являются: оперативный, бухгалтерский, статистический учет и инвентаризация товарно-материальных ценностей. 1. Оперативный учет отражает отдельные хозяйственные операции на местах их ...
                    К подготовительным операциям относятся: оформление документов, сортировка, комплектование, сушка, распиловка и др. Подготовка материалов обычно осуществляется на заготовительных участках, складах или в заготовительных цехах. Подготовку материалов ...
                      Проверка качества предполагает определение соответствия качества поступивших товаров требованиям договора, техническим, нормативным, правовым актам, в т. ч. соответствие образцам. Обычно проводится сплошная приемка. Выборочная приемка допускается в ...
                        Приемка товаров по количеству заключается в проверке соответствия количества поступившего товара данным сопроводительных документов (товарно-транспортной накладной, спецификации, упаковочному ярлыку и др.). Приемка проводится в два этапа: - ...
                          Прокъюремент – совокупность практических методов и приемов, позволяющих максимально обеспечить интересы покупателя в товарах, работах и услугах при проведении закупочной кампании. Прокьюремент (искусство закупать) берет свое начало со времен Римской ...




                          © 2006-2023 ИП Антонович А.С.
                          +375-29-5017588
                          +375-29-1438110
                                                  
                          zavtrasessiya.com

                          Сайт работает на платформе Nestorclub.com