Функция контроля на предприятии

Управление следует рассматривать как непрерывный процесс целенаправленных действий, потому что цели не всегда достигаются в предусмотренном виде, люди не всегда или не так выполняют поручения, изменение окружающей среды ведет к изменению внутренних переменных.

Определение степени достижения цели осуществляется при помощи контроля, который представляет собою процесс установления отклонения от предусмотренных величин и действий людей в хозяйственной деятельности. Основная причина необходимости контроля — неопределенность, которая является неотъемлемым элементом будущего и присуща любому управленческому решению, выполнение которого предполагается в будущем.

При осуществлении контроля оценивается и измеряется как ход выполнения принятых решений, так и соответствие принятых ранее решений развитию ситуации. Кроме того, необходимо учитывать, что исполнители принятых решений — люди, а не машины, и возможны отклонения в ходе выполнения принятых решений по причине неправильно понятого задания, неэффективного взаимодействия сотрудников и пр.

Надежная система контроля является основой существования эффективной обратной связи, а результаты контроля являются информационной базой для корректировки принятых решений и разработки новых. Контроль позволяет фиксировать ошибки, сознательные и несознательные нарушения и исправлять их до того, как они возникнут на пути достижения цели.
Функция контроля осуществляет сбор, обработку и анализ информации о полученных результатах хозяйственной деятельности всех структурных звеньев предприятия, сравнивает их с плановыми показателями и выявляет отклонения, анализирует причины этих отклонений, разрабатывает мероприятия по их устранению. Таким образом, контроль — это не только установление отклонений от запланированных показателей, но и действенный рычаг повышения эффективности работы подразделений. Функция контроля базируется на учете и отчетности, т.е. непосредственно проверяется и анализируется установленная стандартная отчетность как предприятия в целом, так и его подразделений.

При невозможности четко количественно сформулировать конечную цель могут использоваться косвенные показатели. Например, оценить степень удовлетворенности трудом можно по показателю текучести кадров. Возможна также формулировка системы качественных параметров, с помощью которых можно хотя бы в первом приближении оценить степень достижения цели.

При организации контроля необходимо учитывать, что затраты на его осуществление не должны превышать полученного в результате контрольных мероприятий эффекта.

Контроль подразделяется на предварительный, текущий и заключительный.

Предварительный контроль осуществляется до начала работ. На этом этапе контролируются правила, процедуры и линия поведения исполнителей с целью определить соответствие условий реализации решения требованиям.

Текущий контроль осуществляется непосредственно в ходе выполнения работ в соответствии с принятым решением. Он позволяет установить наметившиеся отклонения в ходе работ и скорректировать решение, а при необходимости прекратить процесс его выполнения.

Заключительный контроль осуществляется после выполнения работ по реализации решения. Результаты заключительного контроля используются при проведении последующих работ.

По своему содержанию можно выделить следующие задачи контроля в организации:

— стабилизация и развитие производства (организация контролируется с точки зрения производительности работника);
— экономическая рациональность и ответственность (контроль за использованием ресурсов);
— морально-правовое регулирование (контроль соблюдения морали и права во взаимоотношениях работников);
— физическая защита человека (контроль за соблюдением техники безопасности и условий труда).

Структура социального контроля состоит из трех взаимосвязанных процессов: наблюдение поведения; оценка поведения с точки зрения социальных норм; реакция в форме определенных санкций.

В сфере труда выделяют также следующие виды контроля: внешний, взаимный и внутренний.

Внешний контроль в организациях осуществляется администрацией. Преимущества административного контроля заключаются в том, что он представляет собой специальную и самостоятельную деятельность. Это освобождает от контрольных функций персонал, занятый основными производственными задачами и способствует осуществлению контроля на профессиональном уровне.

Взаимный контроль дополняет административный. Существуют различные формы взаимного контроля: коллегиальный, групповой, общественный. Взаимный контроль снижает вероятность ошибок при нормативной оценке, уменьшает необходимость специальной контрольной деятельности в управлении. Зачастую администрация эффективно опирается на взаимный контроль.

Самоконтроль — это специфический способ поведения субъекта трудовых отношений, при котором он самостоятельно осуществляет надзор за собственными действиями, ведет себя соответственно принятым нормам. Самоконтроль имеет следующие недостатки: человек склонен занижать социально-нормативные требования к себе по сравнению с другими; кроме того, самоконтроль плохо предсказуем и управляем, зависит от состояния субъекта как личности.