Организационная система и система управления

Система управления формируется на базе организационной структуры предприятия. Функции менеджмента распределяются между теми или иными звеньями (подразделениями), обладающими определенными возможностями и полномочиями управления.

По мере расширения и усложнения производственного процесса в составе управляющей системы, как правило, появляются все новые звенья, которые специализируются на выполнении обособившихся видов управленческой деятельности. Совокупность звеньев на определенном уровне иерархии называют ступенью, или уровнем управления.

Организационная структура управления - это совокупность звеньев, определенным образом распределенных между уровнями управления.

Сложность организационной структуры управления определяется количеством звеньев управляющей системы и количеством ступеней, на которых они располагаются. Между звеньями организационной структуры управления складывается система взаимосвязей, которая и обеспечивает выполнение управляющей системой всего комплекса функций управления.
В зависимости от характера взаимодействия с внешней средой организационные структуры управления предприятием подразделяются на бюрократические (механистические) и органические (адаптивные).

Бюрократические (механистические) организационные структуры управления характеризуются жесткими взаимосвязями, стандартизированными правилами и нормами. В рамках подобных структур отмечается высокая степень управляемости по вертикали, однако недостаточно сильные связи внутри организации по горизонтали. Как следствие, наблюдается косность организации, недостаточно оперативное реагирование на изменения во внешней среде.

Органические (адаптивные) организации, как правило, имеют менее жесткую, не всегда постоянную структуру. Их преимуществом являются достаточно тесные горизонтальные взаимосвязи, способность видоизменяться и быстро оптимизировать свою деятельность в условиях изменчивой внешней среды.

В зависимости от степени развития горизонтальных и вертикальных взаимосвязей системы управления можно разделить на корпоративные и индивидуалистические. Корпоративные, как правило, отдают приоритет развитию горизонтальных взаимосвязей. В данной структуре человек воспринимается как часть коллектива и ориентируется на общий успех. Индивидуалистические структуры управления основаны в большей степени на вертикальных взаимосвязях, а взаимодействие реализуется главным образом по каналам «начальник—подчиненный», а не в рамках внутригрупповых отношений.

Рассмотрение системы управления с позиции управленческих связей и функций представляет собой структурно-функциональный подход. Одновременно в системе управления можно выделить информационно-поведенческую подсистему, в основу которой положены коммуникативные отношения в организации. Для нормальной, эффективной организации труда, для управления совместной координированной деятельностью большое значение имеет все, связанное с приемом, передачей и переработкой информации. Здесь необходима синхронизированность, правильное и точное понимание передаваемого, что бы последующие действия были также целенаправленны и эффективны.

В целом современная система управления должна быть ориентирована на постоянное саморазвитие. В конце XX и в начале XXI века в мире появились и наращивают свое развитие обучающиеся организации. Это полностью адаптирующиеся предприятия, реагирующие на любые изменения как внутренней, так и внешней среды, способные самостоятельно принимать решения, устанавливать проблемы и намечать правильные пути их реализации. Менеджер должен постоянно обучаться и заставлять учиться подчиненных. Ведь ему необходимо уметь выбрать правильное направление развития фирмы с учетом все усиливающейся конкуренции и интернационализации бизнеса. На первое место в управлении выходит профессиональный авторитет, коммуникабельность, предвидение, воображение, ориентация в неординарной ситуации.

Современные тенденции характеризуются отказом от традиционной многозвенной иерархической системы управления, затрудняющей своевременность принятия решений в непредсказуемой производственной и рыночной обстановке. Значительное сокращение числа уровней управления многократно увеличит объемы контроля. Компьютеризация и развитие информационных технологий позволят легко справиться с этой проблемой, но вызовет более высокие требования к квалификации руководителя и способам его взаимоотношений с работниками. Поэтому повышается роль горизонтальных взаимосвязей.

Горизонтальные структуры предполагают превращение все большего количества работников из ранга исполнителей воли менеджеров в партнеров по достижению совместных результатов хозяйственной деятельности. В результате усиливается творческий характер труда, возрастет самостоятельность работника в принятии решений, что является одним из важнейших факторов саморазвития организации.