| |||||
|
Делегированное законодательство Делегированное законодательство — санкционированное парламентом право принятия нормативных актов, имеющих силу закона, высшими органами исполнительной власти государства, на что они не имеют право в соответствии с собственной компетенцией.
Распространено в конституционной практике стран, относящихся к романо-германскому праву (Испания, Португалия, Италия, Франция, ФРГ). Существуют два основных способа делегирования законодательной функции исполнительным органам государственной власти: 1) путем принятия парламентом соответствующего закона о праве правительства издавать в порядке делегированного законодательства акты по определенным вопросам в течение конкретно установленного времени. Требования к содержанию этих законов следующие: обязательное указание на орган, которому делегируются законодательные полномочия; полномочия должны предоставляться в строго определенной области; точное определение содержания и пределов делегируемых полномочий; точное определение временных рамок действия полномочий, делегирование законодательных полномочий на неопределенный срок не допускается; закон о передаче законодательных полномочий ни в коем случае не может предоставлять право устанавливать нормы, имеющие обратную силу; закон должен определять цели, принципы, критерии, на которые следует ориентироваться в процессе осуществления делегированных полномочий; 2) делегирование законодательных полномочий может просто подразумеваться, когда парламент издает законы, составленные в общих выражениях (т. н. рамочные), делая тем самым примайение их невозможным без соответствующей законодательной деятельности органов исполнительной власти. Субъекты делегирования: 1) правительство (в Испании (п. 3 ст. 82), во Франции (ст. 38) правительство - единственный орган, в отношении которого допускается делегирование законодательных полномочий); 2) а также вниз по исполнительной вертикали путем издания соответствующего постановления (правительством земель, например, подобное делегирование осуществляется на основе п. 1 ст. 80 Основного закона ФРГ). Выделяют следующие основания прекращения действия делегированных полномочий: 1) истечение срока действия полномочий, установленного актом о делегировании (Италия, Испания, Португалия, Франция); 2) выработка текста акта, на что было уполномочено правительство (Испания); 3) отставка правительства (п. 4 ст. 168 Конституции Португалии); 4) прекращение легислатуры парламента или его роспуск (п. 4 ст. 168 Конституции Португалии); 5) отмена парламентом акта о делегировании полномочий; 6) признание акта парламента о делегировании законодательных полномочий неконституционными. Контроль за делегированным законодательством осуществляет парламент, как орган, инициирующий процесс делегирования и определяющий его условия, может быть установлен также судебный контроль (такой контроль закреплен в Конституции Испании). Если Вам необходимо написание реферата, курсовой или дипломной работы по данной теме, Вы можете
Позвонить: Ещё из раздела Конституционное право зарубежных странСудебная власть — одна из трех ветвей государственной власти. Основным направлением ее деятельности является рассмотрение споров, имеющих юридическое значение. Судебная власть в отличие от законодательной и исполнительной характеризуется: 1) ... Конфедерация — межгосударственное объединение особого рода, представляющая собой сложноорганизованный союз государств. Конфедерация сочетает в себе черты как международно-правовой, так и государственной организации. Для конфедерации характерны ... Лицами без гражданства, или апатридами, являются лица, которые не могут доказать наличия у них какого- либо гражданства. Основной причиной возникновения апатризма являются так называемые «отрицательные коллизии» национальных законодательств о ... Монарх — это единоличный глава государства, осуществляющий власть по собственному праву, получающий свои полномочия по наследству и осуществляющий их бессрочно (пожизненно). Монархи носят особый титул: король (Великобритания, Испания, Дания, Швеция, ... Наряду с названными существуют и иные виды монархий и республик. Особая разновидность монархий - выборные монархии . В Малайзии Верховный правитель избирается на 5 лет Советом правителей. В состав Совета правителей входят 9 наследственных султанов ... В современном мире продолжается процесс конституционных преобразований. В 1999 году были приняты Союзная конституция Швейцарской конфедерации от 18 апреля 1999 г. (вступила в силу с 1 января 2000 г. принята референдумом) и Основной закон Финляндии ... Процедура проведения референдума схожа с избирательной компанией, но имеет и свои особенности. Процедура проведения референдума включает ряд стадий: 1. Инициатива о проведении референдума и его назначение. Референдум назначается: — главой ... Выделяют несколько моделей конституционного правосудия. Американская модель характеризуется отсутствием специализированных конституционных судов, конституционный контроль осуществляется судами общей юрисдикции во главе с Верховным судом. Европейская ... В зарубежных странах встречаются различные модели (системы) осуществления публичной власти на местах. Англосаксонская система присуща Великобритании, США, Канаде, Австралии и ряду других стран. Характеризуется весьма значительной самостоятельностью ... Парламентская сессия (термин латинского происхождения и означает «заседание») — это период времени, в течение которого происходят пленарные заседания парламента и его комиссий. Сессия — основная форма работы парламента. Парламентские сессии ... |
|