| |||||
|
Делегированное законодательство Делегированное законодательство — санкционированное парламентом право принятия нормативных актов, имеющих силу закона, высшими органами исполнительной власти государства, на что они не имеют право в соответствии с собственной компетенцией.
Распространено в конституционной практике стран, относящихся к романо-германскому праву (Испания, Португалия, Италия, Франция, ФРГ). Существуют два основных способа делегирования законодательной функции исполнительным органам государственной власти: 1) путем принятия парламентом соответствующего закона о праве правительства издавать в порядке делегированного законодательства акты по определенным вопросам в течение конкретно установленного времени. Требования к содержанию этих законов следующие: обязательное указание на орган, которому делегируются законодательные полномочия; полномочия должны предоставляться в строго определенной области; точное определение содержания и пределов делегируемых полномочий; точное определение временных рамок действия полномочий, делегирование законодательных полномочий на неопределенный срок не допускается; закон о передаче законодательных полномочий ни в коем случае не может предоставлять право устанавливать нормы, имеющие обратную силу; закон должен определять цели, принципы, критерии, на которые следует ориентироваться в процессе осуществления делегированных полномочий; 2) делегирование законодательных полномочий может просто подразумеваться, когда парламент издает законы, составленные в общих выражениях (т. н. рамочные), делая тем самым примайение их невозможным без соответствующей законодательной деятельности органов исполнительной власти. Субъекты делегирования: 1) правительство (в Испании (п. 3 ст. 82), во Франции (ст. 38) правительство - единственный орган, в отношении которого допускается делегирование законодательных полномочий); 2) а также вниз по исполнительной вертикали путем издания соответствующего постановления (правительством земель, например, подобное делегирование осуществляется на основе п. 1 ст. 80 Основного закона ФРГ). Выделяют следующие основания прекращения действия делегированных полномочий: 1) истечение срока действия полномочий, установленного актом о делегировании (Италия, Испания, Португалия, Франция); 2) выработка текста акта, на что было уполномочено правительство (Испания); 3) отставка правительства (п. 4 ст. 168 Конституции Португалии); 4) прекращение легислатуры парламента или его роспуск (п. 4 ст. 168 Конституции Португалии); 5) отмена парламентом акта о делегировании полномочий; 6) признание акта парламента о делегировании законодательных полномочий неконституционными. Контроль за делегированным законодательством осуществляет парламент, как орган, инициирующий процесс делегирования и определяющий его условия, может быть установлен также судебный контроль (такой контроль закреплен в Конституции Испании). Если Вам необходимо написание реферата, курсовой или дипломной работы по данной теме, Вы можете
Позвонить: Ещё из раздела Конституционное право зарубежных странРеферендум — это голосование избирателей, посредством которого принимаются решения по вопросам государственной и общественной жизни. Референдум — одно из важнейших средств прямой, непосредственной демократии. Впервые референдум был проведен в ... Форма правления — это организация (структура), правовое положение высших органов государства (главы государства, парламента, правительства) и их соотношение. Форма правления может рассматриваться как элемент (часть) формы государства. Форма ... Самый распространенный способ принятия конституции — принятие парламентом. Обычно парламенты принимают конституции квалифицированным большинством (2/3, иногда 3/5, 3/4) от общего числа членов парламента. Принятие конституции осуществляется на ... Иностранными гражданами признаются лица, не являющиеся гражданами данного государства и имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству другого государства. К ним приравниваются лица без гражданства и те лица, которые имеют вид на ... Правовой статус личности — совокупность прав, свобод и обязанностей человека и гражданина. Права и свободы человека — основной предмет регулирования большинства современных конституций. В зависимости от различных оснований выделяют следующие виды ... Президент (от лат. praesidens — сидящий впереди, во главе) — высшее должностное лицо государства, избираемое на определенный срок в соответствии с требованиями и в порядке, установленном конституцией и законами. Статус президента обусловлен его ... Конституции, как правило, устанавливают лишь основы судебной системы. Все ее звенья определяются законами данного государства. В разных государствах структура судебной системы неодинакова. Ее особенности во многом зависят от правовой системы, ... Правительство возглавляет глава правительства. Глава правительства — это руководитель коллегиального органа исполнительной власти в государстве. В разных странах глава правительства может именоваться по-разному: премьер-министр в Великобритании, ... Правительства формируются двумя основными способами: парламентским и внепарламентским. Эти разновидности определяются формой правления. Парламентский способ формирования правительства используется в государствах с парламентарной формой правления ... Главными характеристиками статуса депутата выступают основания получения и срок мандата, наличие комплекса прав и обязанностей, гарантии их реализации, а также ответственность и основания прекращения полномочий. В демократических государствах ... По своей структуре парламенты бывают однопалатные и двухпалатные (бикамеральные). Нижние палаты двухпалатных парламентов и однопалатные парламенты формируются, как правило, посредством прямых выборов. Что касается верхних палат двухпалатных ... |
|