| |||||
|
Земская и городская реформы Проведение крестьянской реформы потребовало перестройки системы местного управления. В 1864 г. было утверждено «Положение о губернских и уездных земских учреждениях». В уездах и губерниях создавались выборные земские органы, к компетенции которых относились местные хозяйственные и культурные вопросы. В губерниях, где преобладало неправославное население, земская реформа не проводилась.
Избирательная система сочетала в себе сословное начало и имущественный ценз. Выборы уездных земских собраний проводились но трем избирательным съездам — куриям. В первой и второй курии голосовали и избирались уездные землевладельцы и юродские жители, обладавшие соответствующим имущественным цензом. В третьей (крестьянской) курии не было имущественного ценза, но вводились двухступенчатые выборы. Куриальная система позволяла правительству планировать и устанавливать определенное соотношение представителей сословий в земских учреждениях. Исполнительными органами земств были губернские и уездные земские управы. Распоряжения земских учреждений были обязательны для местного населения, но для проведения их в жизнь земства не имели соответствующего аппарата и, следовательно, находились в полной зависимости от местной администрации и полиции. Наряду с организацией земств, было реорганизовано и городское самоуправление. В июне 1870 г. утверждено «Городовое положение», согласно которому создавались всесословные органы городского самоуправления — городские думы (распорядительные органы) и городские управы (исполнительные органы). Население городов участвовало в выборах без учета сословной принадлежности, и делилось на три курии в зависимости от объема уплачиваемых налогов. Такая система обеспечивала преимущество наиболее зажиточным слоям городского населения. Органы городского самоуправления, также как и земства, занимались исключительно местными хозяйственными и культурными вопросами и действовали под контролем губернаторов и правительства. Создание новых органов земского и городского самоуправления благоприятно сказалось на общественно-политической, хозяйственной и культурной жизни российской глубинки, было важным шагом на пути к формированию гражданского общества. Вместе с тем, правительство стремилось избегать кардинальных изменений во взаимоотношениях сословий, пыталось создать необходимые условия для сохранения власти в руках дворян и в целом с недоверием относилось к земствам, так как в них значительное влияние имели оппозиционные либеральные силы. Поэтому отвергались любые предложения о учреждении общероссийского земского органа (в этом, не без оснований, видели прообраз парламента, а значит и угрозу самодержавию). Если Вам необходимо написание реферата, курсовой или дипломной работы по данной теме, Вы можете
Позвонить: Ещё из раздела История государства и права славянских народовВ конце V — начале VI в. нашей эры славяне проникают на Балканский полуостров. В первой половине VII в. возник союз семи племен в Мезии (северо-восточная часть современной Болгарии), где славяне вели борьбу с Византией и аварами. Во второй половине ... Важнейшими источниками права были обычаи, законы и законодательные сборники, договоры ханов с Византией, царские грамоты (которые устанавливали привилегии, большинство грамот датируется XIII—XIV вв.). Самым древним и единственным дошедшим до нас ... Источники права . Древнейшим памятником чешского права являются законы князя Бржетислава I (1039 г.). Во время похода в Польшу князь произнес над могилой епископа Войтеха в Гнезно ряд запретов в духе христианской морали. На основе законов началось ... Во Втором болгарском царстве окончательно сформировались и достигли своего расцвета феодальные отношения, выросло крупное церковное и светское землевладение. Были известны два основных вида феодальных земельных владений: баштина (владение, свободно ... До копца существования Первого болгарского царства большинство его населения составляли лично свободные крестьяне и горожане. Классы феодалов и зависимого крестьянства находились еще в процессе становления. Феодальные отношения в основном ... Согласно преданиям прародина сербских племен располагалась в так называемой «белой Сербии» за Карпатами. В VII в. н.э. сербы с разрешения византийских императоров расселяются на Балканском полуострове, в его центральной части в долинах рек Морава, ... Институты права Сербии основывались на правовых обычаях, нормах римского и византийского права, законодательстве сербских правителей. В Сербии достаточно рано стала использоваться кодификация Юстиниана, но списки данного источника в сербской ... Основным фактором, определявшим политическую жизнь славянских народов в рассматриваемый период, был вопрос о независимости — путях ее достижения, отношениях с государствами-поработителями. Длительное иностранное господство не только не лишило ... С XIV в. Сербия находилась под властью Османской империи и вела борьбу за независимость. Сербское национально-освободительное движение, также как и болгарское, значительно активизировалось и стало более результативным благодаря русско-турецким ... Территория Польши стала одним из главных театров военных действий в годы Первой мировой войны. Германия и Австрия оккупировали польские земли, находившиеся в составе Российской империи. Гак как война приобрела затяжной характер, оккупационные власти ... Первая мировая война обострила социальные и национальные противоречия в Австро-Венгерской империи, составной частью которой являлись чешские и словацкие земли. Поражение Австро-Венгрии в войне, свержение монархической власти Габсбургов позволили ... |
|