Нормативно-правовая база охраны труда в Республике Беларусь

Правоотношения в сфере охраны труда регулируются в республике следующими нормативно-правовыми актами:

- Конституцией Республики Беларусь 1994 г. (с измене­ниями и дополнениями);
- Трудовым кодексом Республики Беларусь;
- Декретами, Указами Президента Республики Беларусь;
- Законами Республики Беларусь «Об охране труда», «Об основах государственного социального страхования», «О санитарно-эпидемическом благополучии населения», «Об оценке соответствия требованиям технических нор­мативных правовых актов в области технического норми­рования и стандартизации», «О пожарной безопасности», «О промышленной безопасности опасных производствен­ных объектов», «О радиационной безопасности населения» и др. законодательными актами;
- Постановлениями Совета Министров Республики Бе­ларусь;
- нормативными правовыми актами республиканских органов государственного управления, и иных государствен­ных организаций, подчиненных Правительству;
- нормативными правовыми актами специально уполно­моченных республиканских органов надзора и контроля;
- нормативными актами по охране труда министерств, иных республиканских органов государственного управления;
- локальными нормативными правовыми актами нани­мателей.

Правовой основой организации работ по охране труда в республике является Конституция Республики Беларусь (ст. 41,45), которая гарантирует право граждан на здоровые и безопасные условия труда, охрану их здоровья. В рамках действующей системы государственного управления охра­ной труда в Республике Беларусь осуществляется комплекс мер, направленных на обеспечение конституционных прав граждан на здоровые и безопасные условия труда.

Основополагающим актом, регулирующим правоотно­шения в сфере охраны труда, является Трудовой кодекс Республики Беларусь. В целях реализации положений Тру­дового кодекса Республики Беларусь принят ряд норматив­ных правовых актов, регулирующих отношения в области охраны труда в различных отраслях и видах производствен­ной деятельности.
Постановлением Совета Министров Республики Бела­русь 10 февраля 2003 г. № 150 «О государственных норма­тивных требованиях охраны труда в Республике Беларусь» утвержден перечень нормативных актов:
- межотраслевые правила по охране труда (ПОТ М), ти­повые инструкции по охране труда (ТИОТ М), нормы ох­раны труда, другие межотраслевые нормативные правовые акты;
- гигиенические нормативы (ГН), санитарные нормы (СН), санитарные правила (СП), санитарные правила и нормы (СанПиН);
- государственные стандарты (СТБ);
- строительные нормы Беларуси (СНБ);
- правила технической безопасности, правила устройс­тва и безопасной эксплуатации (ПУБЭ), инструкции по бе­зопасности (ИБ);
- правила устройства (ПУ), правила технической экс­плуатации (ПТЭ), правила безопасности при эксплуатации (Г1Б), правила техники безопасности при эксплуатации (ПТБ);
- отраслевые правила по охране труда ( ПОТ О), типовые инструкции по охране труда (ТИОТ О), другие отраслевые нормативные правовые акты, технические нормативные правовые акты.

Система стандартов безопасности труда является комплексом стандартов, направленных на обеспечение бе­зопасности труда, сохранение здоровья и работоспособнос­ти человека в процессе труда.

Система стандартов безопасности труда подразделя­ется на следующие основные группы:

- организационно-методические стандарты основ постро­ения системы (раскрывают структуры системы, определяют ее основные положения, термины и определения, устанавли­вают перечень и характер основных видов опасностей);
- стандарты требований и норм по видам опасных и вредных производственных факторов (определяют нормы и общие технические требования безопасности по видам опасностей: взрывы, пожары, шумы, вибрация и др.);
- стандарты требований безопасности к производствен­ному оборудованию;
- стандарты требований безопасности к производствен­ным процессам;
- стандарты требований безопасности к средствам защи­ты работающих.

Стандарты ССБТ и другие нормативные документы в за­висимости от сферы действия подразделяются на: государс­твенные или межгосударственные (единые для всех отрас­лей); отраслевые (ОСТ), стандарты предприятия (СТП) - локальные.

Для упорядочения работы по внедрению стандартов в министерствах на основании приказа назначают основные и базовые организации, которые осуществляют координацию внедрения ССБТ в прикрепленных к ним организациях. В установленные сроки разрабатывается план внедрения.

Правила по охране труда - нормативный правовой акт, содержащий требования по охране труда, обязательные для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и экс­плуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических про­цессов, организации производства и труда.

Правила и нормы по охране труда подразделяются на:

- нормы и правила по технике безопасности и произ­водственной санитарии;
- правила, регулирующие организацию охраны труда ад­министрацией, учет и расследование несчастных случаев на производстве;
- нормы и правила по охране труда женщин, подростков, лиц с пониженной трудоспособностью;
- правила, регулирующие деятельность органов надзора и контроля за соблюдением правил по охране труда и техни­ке безопасности.